■ 專欄
按目前的趨勢，盡管拜登暫時能夠在國會的勝利中獲得一些自信，但其執政道路必定更加艱難。
當地時間11月5日晚間，美國眾議院以228票對206票的微弱優勢，通過了高達1.2萬億美元的基礎設施法案，使美國政府在未來幾年升級美國道路、橋梁、水管、港口等公共設施成為可能。該法案的通過似乎是一劑強心針，挽救了拜登搖搖欲墜的內政議程，也讓其找回些許難得的自信。但也僅能如此。
拜登得以暫時解脫？
今年4月28日，拜登總統到國會發表演講，大力宣傳新的大規模經濟刺激方案，即通過加大政府投資來促進經濟發展的全面規劃。他提出，計劃未來4年在公共基礎設施、清潔能源領域分別投入1.3萬億美元和1.7萬億美元。
憑借民主黨在參議院的微弱優勢地位，基礎設施法案8月初在參議院通過，卻在民主黨掌握更多優勢的眾議院不斷遭遇挫折。反對派議員認為，該法案的支出過于龐大，不但會進一步推高通貨膨脹，而且很可能會導致浪費和腐敗。在11月5日的票決中，13名共和黨人支持該法案，6名民主黨人反對。換句話說，民主黨內部同樣對該法案存在懷疑。
基礎設施法案的通過，使“高企的通貨膨脹”問題浮出水面。因疫情影響，美國政府在2020年大規模推動紓困計劃，致使通貨膨脹迅速上升。拜登上臺之初，美國通貨膨脹率低于2%，但現在已達5.4%。
根據2019年美國政府財政收支情況，美國政府支出約4.7萬億美元，其中稅收總收入為3.5萬億美元，新增債務總額1.2萬億美元。拜登的龐大支出計劃需要在此基礎上繼續增加一大筆財政支出，不可能全部依靠對富人的增稅來實現，事實上只能繼續通過美聯儲增加債務的方式，開動美元印鈔機大規模“放水”來實現。但這就可能會使得目前已經高漲的通貨膨脹繼續雪上加霜。
有趣的是，11月4日，美聯儲宣布將每月資產購買規模減少150億美元。而11月5日基礎設施法案就在眾議院通過，二者形成鮮明對比，釋放出更加混亂的信號。這也再次引發外界對拜登政府執政能力的懷疑。
政治理念魔力消退
拜登是美國歷史上獲得最多普選票的總統，這本應使他成為最受歡迎的總統。但為何才短短半年多的時間，其政治理念的魔力就消退了？
今年8月，駐阿富汗美軍倉皇撤退時暴露出嚴重的外交、安全與政治問題，讓人懷疑拜登是否真的干過8年副總統。不斷下滑的支持率，讓一種解釋拜登大選成功的觀點開始流行，即拜登的獲勝不是因為喜歡他的人多，而是因為討厭特朗普的人多。
而當特朗普下臺后，拜登的制勝魔咒就不管用了。被壓抑的民主黨內部分歧也逐漸凸顯，激進左派所代表的“先進”理念不再是推動民主黨前進的動力，反而成為反噬和撕裂民主黨的“洪水猛獸”。最近舉行的幾場投票也已清楚地表露出這種跡象。
在弗吉尼亞的選戰中，共和黨候選人格倫·揚金作為一個政治素人，擊敗民主黨候選人特里·麥考利夫，從執政12年的民主黨手中奪走弗吉尼亞州州長職位。對此，美國黑人保守派評論員坎迪斯·歐文斯指出，種族牌可能是民主黨內的一種思維系統，他們變本加厲地玩這種游戲，結果麥考利夫作為一個白人在競選中指責不支持他的人都是種族主義者。
即使在“純藍”的新澤西州，州長菲爾·墨菲也僅是勉強保住自己的職務，而州參議院領袖史蒂夫·斯威尼則輸給了一名共和黨卡車司機，后者的競選活動只用了不到1000美元的預算。
按照目前的趨勢，盡管拜登暫時能夠在國會的勝利中獲得一些自信，但其執政道路必定更加艱難。畢竟，一個連民主黨都無法團結的總統，更不要說什么團結美國社會。尤其是中期選舉即將拉開序幕，作為對拜登的執政中期考核，前景實在是不容樂觀。許多跨越黨派界限的美國人，都對犯罪、邊境安全和通貨膨脹感到擔憂。民意調查顯示，許多無黨派人士認為，政府在處理國家問題時“做得太多了”。
□梁亞濱（國際關系學者）
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