美國計(jì)劃最快今年底完成新的核態(tài)勢評估，傳拜登政府在探討是否應(yīng)該對美國核武器的使用實(shí)施限制，包括宣布“不首先使用核武器”，或者宣布使用核武器“單一目的”政策，例如在遭到核攻擊時(shí)才能使用核武器進(jìn)行報(bào)復(fù)。西方媒體最新的披露是，美國的盟國英法德以及日本、澳大利亞等都強(qiáng)烈反對美國做這樣的調(diào)整，認(rèn)為那將削弱美國對盟國的保護(hù)能力，而且那相當(dāng)于送給中俄一份大禮。
關(guān)于美國是否應(yīng)該限制使用核武器，之前就有過討論，美國最接近做出這一變化的是奧巴馬政府時(shí)期。奧巴馬不僅有宣布美國“不首先使用核武器”的想法，還一度提出建設(shè)“無核世界”，但是該計(jì)劃當(dāng)時(shí)就遭到日本等盟國的反對，很快就胎死腹中。
特朗普政府是一個(gè)加速推動(dòng)美國核武庫現(xiàn)代化的時(shí)期，2018年還專門為更新核武器做了600億至900億美元的撥款計(jì)劃。如今輪轉(zhuǎn)到民主黨的拜登政府掌控核按鈕，拜登有一些降低全球核威脅的想法完全是可能的。如果拜登政府真能邁出宣布“不首先使用核武器”或者采取實(shí)際約束政策的話，無疑值得歡迎。那樣的話，全世界都會(huì)給拜登點(diǎn)贊。
然而拜登明顯延續(xù)了特朗普政府的強(qiáng)化大國競爭戰(zhàn)略，如今的大國關(guān)系比奧巴馬政府時(shí)期要緊張得多，拜登很強(qiáng)調(diào)盟國一致行動(dòng)與中俄“激烈競爭”，他是否真有勇氣在限制使用核武器上邁出實(shí)際步子，高度值得懷疑。
媒體披露的美國盟國表現(xiàn)很讓人失望。尤其是日本這樣的國家，曾經(jīng)遭受過核打擊，對限制使用核武器反而持反對態(tài)度，他們平時(shí)宣揚(yáng)的反核主義看來都是假的。實(shí)際上他們追求的是單方面核安全：己方的核權(quán)力盡量擴(kuò)大，對方的核權(quán)力則要盡一切力量壓縮。
中國最早宣布了“不首先使用核武器”，這一政策從我們擁有核武器的第一時(shí)間一直堅(jiān)持到今天。美國的那些盟友應(yīng)當(dāng)設(shè)想一下，如果中國撤銷這一限制使用核武的政策，將會(huì)給地區(qū)安全形勢加碼多大的壓力。反過來，美國作為第一軍事強(qiáng)國，它如果宣布限制使用本國核武，無疑會(huì)給全球安全形勢創(chuàng)造建設(shè)性機(jī)會(huì)，帶來利大于弊的前景。
核態(tài)勢是最不容易解扣的安全難題，核彈頭數(shù)量、反導(dǎo)問題等一個(gè)比一個(gè)棘手。如果美國能在這個(gè)時(shí)代帶頭限制使用核武，有可能極大拓寬當(dāng)年中國用雙腳踩出的路徑，推動(dòng)核安全新時(shí)期到來。日澳等美國盟友掉進(jìn)自己的小九九里，機(jī)關(guān)算盡太聰明，但他們決不會(huì)因?yàn)槊绹蛔鱿拗剖褂煤宋涞膰L試而更加安全。
美國包括前國防部長佩里在內(nèi)的一批前官員及專家今年8月曾致信日本時(shí)任首相菅義偉和其他政黨領(lǐng)導(dǎo)人，要求他們不反對美國“不首先使用核武器”。那些前官員肯定不是站在中俄的立場上發(fā)出呼吁的，他們對核安全的思考值得西方世界體會(huì)，而非從根本上拒絕。
美國是否最終會(huì)朝著限制使用核武器的方向移動(dòng)，中國無從實(shí)施影響。實(shí)際上，美國即使那樣做，也很難是自己單方面行動(dòng)，它八成會(huì)要求中俄等其他國家滿足它的一些要求作為條件，因而未必不構(gòu)成對中國新的連帶壓力。
中國還是要做好自己的事，加強(qiáng)本國核威懾能力，我們是唯一宣布“不首先使用核武器”的核大國，發(fā)展二次打擊能力尤其至關(guān)重要。我們在核政策方面的道義一直是充分的，那些反對美國限制使用核武的國家和力量根本沒資格對中國核政策指指點(diǎn)點(diǎn)，他們的道義坐標(biāo)定位錯(cuò)了。
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