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天然氣、動力煤與碳價聯動 歐洲能源轉型面臨“壓力測試”

2021-09-29 08:56:04 第一財經日報  康愷

  [ 因燃料成本高昂,英國、挪威等國化工、化肥企業已紛紛減產或停產。意大利生態轉型部長羅伯托·辛戈拉尼預計,該國第三季度電價將上漲40%。 ]

  在能源轉型的路上,歐洲正經歷異常嚴峻的“壓力測試”。

  年初以來,歐洲地區的能源價格不斷飆升。進入9月后,能源價格更是屢創新高。當地時間28日,美國洲際交易所(ICE)的數據顯示,歐洲天然氣價格基準——荷蘭TTF10月遠期天然氣價格創下每兆瓦時83.075歐元;歐洲三港動力煤2022年一季度期貨價格突破177美元/噸;布倫特原油則接近每桶80美元。

  因燃料成本高昂,英國、挪威等國化工、化肥企業已紛紛減產或停產。意大利生態轉型部長羅伯托·辛戈拉尼預計,該國第三季度電價將上漲40%。愛爾蘭的電網運營商則提醒,該國存在停電風險。

  能源咨詢公司伍德麥肯茲亞太區電力新能源研究總監李義善在接受第一財經記者采訪時表示,歐洲能源轉型戰略是從煤炭、核能轉向可再生能源和電氣化。在此過程中,該地區天然氣和電力市場出現意想不到的價格波動,政策制定者好像忽視了能源供應的風險。

  路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所研究員秦炎在接受第一財經記者采訪時表示,歐洲所有能源價格同時上漲,既有市場供給偏緊的基本面因素,也有能源市場聯動效應。“預計在未來對于能源路徑選擇的討論中,歐盟各方會考慮到當前能源價格上漲因素。”

  歐洲面臨能源供給缺口

  上述兩位專家均認為,從基本面角度來看,歐洲能源價格上漲,與該市場能源品種供不應求的情況密切相關。在歐洲經濟逐步回暖,能源需求增加后,這一情況更有所加劇。

  從新能源的供給情況來看,雖然歐洲近年來一直強調能源轉型,但光伏和風電等新能源仍出力不足。歐盟統計局的數據顯示,2020年,歐盟約四成的電力消費來自于天然氣和煤炭。英國統計局的數據顯示,該國四成以上的能源消費來自化石能源。

  從傳統能源的供給情況來看,由于歐洲本土加速淘汰化石能源,且進口化石能源的步調放緩,化石能源供給同樣存在短缺情況。

  從化石能源存量上看,歐洲天然氣基礎設施組織數據顯示,8月,西歐的儲氣庫存量已位于2018年以來最低水平。Argus Media的數據顯示,歐盟煤炭庫存量則為2016年以來最低水平。

  從化石能源增量上看,在歐洲本土,為達到減排目標,歐洲各國今年加快退煤。歐盟委員會的數據顯示,該地區現已關閉一半的煤電廠。

  在海外進口方面,歐盟委員會的數據顯示,該地區四分之三的天然氣消費依靠從國外進口。但是,挪威、俄羅斯等傳統天然氣賣家近期削減了對歐天然氣出口。哥倫比亞印度尼西亞等國的煤炭供應減少,且銀行貸款使其他地區煤炭項目開發受阻,亦影響了歐盟煤炭進口。

  秦炎認為,在能源轉型的過程中,歐洲地區正逐步擺脫傳統能源,但新能源技術卻未有重大突破,這使得新能源、化石能源供給都存在短缺。在全球經濟復蘇,各國對電力需求增加后,歐盟能源轉型的困境就體現得尤為明顯。

  能源市場聯動加劇價格波動

  除基本面因素外,秦炎還認為,本輪歐洲各類能源價格漲幅之大,也與天然氣、動力煤和碳價的交互作用密不可分。

  “歐洲天然氣和電力市場自由化程度較高,各市場的聯動性較強。當一種能源商品的價格波動幅度較大時,就容易帶動其他能源市場一起波動,進一步放大價格波動幅度。比如,今年碳價上漲就對天然氣價格起到了推波助瀾的作用。”她表示。

  7月,歐盟委員會提高2030減排目標,減少未來碳配額供給。此后,歐盟碳價一路飆升。ICE的數據顯示,歐盟碳價已從年初剛過30歐元/噸,翻倍至目前的近65歐元/噸。在歐洲自由電力市場和發電邊際成本決定現貨電價的機制下,這意味著氣電的碳排放成本只有煤電的一半。

  秦炎稱,由于氣電的碳排放成本較低,當碳價上升時,發電廠對天然氣的需求增加,推高氣價。氣價上升,天然氣發電降低了相對于煤電的成本優勢,煤電更容易在電力現貨市場中出清。煤電發電量高,碳排放高,對碳配額的需求就更高,進而支撐了碳價。

  “碳價和天然氣價格呈正相關關系。在今年歐洲天然氣市場供給側非常緊張的情況下,上述兩個品種的正相關關系形成惡性循環,推高歐洲整體能源價格,進一步加劇了該地區的能源危機。”她表示。

  如何影響歐洲能源路徑選擇

  能源價格上漲的負面影響正逐步擴散。目前,歐洲有多家中小型能源供應商倒閉,且企業和消費者端已感受到價格壓力。歐盟的游說團體表示:“如果電價依舊保持高位,它會抑制工業電氣化進程,進而破壞歐盟2030年減排目標。”

  對此,歐盟委員會承諾,在未來幾周內,將發布應對能源危機的指導方針。在成員國層面,希臘政府稱,將在四季度為所有家庭提供電力補貼;荷蘭政府則稱,計劃降低公司和家庭的用能成本;西班牙政府將對公用事業企業征收更多稅收。

  不過,在未來能源路徑選擇的問題上,歐盟委員會則表示,歐盟節能減排、能源轉型的決心不會受到影響。“能源價格上漲不應削弱歐盟擴大可再生能源的決心,該行業應加快步伐,提供更廉價的綠色能源。” 歐委會第一副主席蒂默曼斯說道。

  秦炎認為,天然氣價格的上漲已引發如何選擇清潔能源的討論。在能源路徑選擇方面,在歐盟委員會提出應對氣候變化一攬子計劃提案(即Fit for 55提案)時,便已將“保障低收入群體的利益”寫入提案之中。預計在接下來對提案的協商過程中,歐盟成員國、歐洲議會的態度或許會受到能源價格影響。

  對于如何應對當前能源危機,秦炎則認為,歐盟委員會表示將提出工具箱,其中的措施無外乎減稅和轉移支付補貼等,暫時緩解對各國企業和消費者的成本壓力。但是,這些措施能否見效尚待觀察,預期只有等氣價下跌,這一機制才能恢復正常。

(責任編輯:王治強 HF013)
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