北京攝影師陸巖畫作《崇文門草廠八條雪景》。草廠八條入選了《首都功能核心區傳統地名保護名錄（第一批）》。圖/IC photo
北京市社會科學院歷史所研究員、北京史研究會會長孫冬虎
北京鐘鼓樓文物保管所前所長、多年擔任東城區地方志撰寫工作的退休老職工鄭毅
北京地方志協會副會長羅保平
《首都功能核心區傳統地名保護名錄（第一批）》日前結束公示，日后將正式對外發布。
北京市規劃和自然資源委員會(以下簡稱北京市規劃自然資源委)相關負責人介紹，為貫徹落實習近平總書記“老城不能再拆了”重要指示精神，擦亮北京歷史文化“金名片”，北京市高度重視傳統地名的保護、傳承和宣傳工作，并將此項工作納入《首都功能核心區控制性詳細規劃三年行動計劃(2020年-2022年)》及《2021年全國文化中心建設重點任務清單》。
今年，北京市規劃自然資源委會同東城區人民政府、西城區人民政府開展了首都功能核心區傳統地名保護名錄編制工作。
8月23日，《首都功能核心區傳統地名保護名錄（第一批）》在北京市規劃自然資源委、東城區人民政府、西城區人民政府網站進行為期30天的公示。
按照公示名單，首批583處傳統地名列入初選名單，其中東城區279處，西城區304處，大多數位于北京市歷史文化街區。
相關負責人表示，北京老城地名承載了千百年來北京發展演變的歷史，不僅具有空間指位作用，而且與街巷共同展現了老城的歷史肌理。
1 經過考證 不少地名出現時間被大大提前
為提高保護名錄的權威性、準確性，編制團隊參考大量明清史料、地圖等資料，對老城地名使用時間、得名由來、歷史沿革演變進行了精心考證，還原了老城街巷真實歷史沿革，深入挖掘了老城地名的歷史文化底蘊。
目前，已確認元代胡同名2處，包括磚塔胡同、史家胡同；明代地名629處，均可確定位置；清代僅通過對《乾隆京城全圖》的梳理，就得到乾隆年間街巷胡同地名數量1322處；清末光緒、宣統年間地名2046處。
不少地名出現時間被大大提前，如楊梅竹斜街，此前多認為是清末地名，此次編制過程中發現紀曉嵐《閱微草堂筆記》中已有“楊梅竹斜街”記載，從而將這一著名街巷歷史提前到了清代中前期。
大量以城門命名道路，如崇文門內外大街、宣武門內外大街、德勝門內大街、安定門內大街等的命名也可追溯到乾隆年間，而非20世紀60年代的修改與規范。
2 從800余處中篩出583處首批傳統地名
保護名錄的篩選需要一套科學的地名價值評價體系。編制團隊經過長期摸索，以科學、系統、整體為原則，實行定性評價與定量評估相結合的方法。
相關負責人介紹，經過反復論證，選取地名產生和使用年代、歷史文化意義、地名現狀與影響力三大因素，并細化為11個評價因子，通過不同評價因子的分數和權重，實現了地名歷史文化遺產價值的量化評分。在此基礎上，篩選出800余處傳統地名作為名錄草稿。
經過前期資料收集、價值評估、街道和責任規劃師校核、專家論證等工作，首批583處傳統地名列入保護名錄初選名單。其中東城區279處，西城區304處，大多數位于北京市歷史文化街區。
從地名產生時期看，元代2處，明代153處，清代379處，民國47處，當代2處。它們是北京歷史文化價值的重要載體，也是北京歷史文化名城保護對象。
3 名錄內地名 任何單位和個人不得擅自更改
實際上，在傳統地名保護名錄編制方面，北京已經過了多年的探索和積累。
據北京市規劃和自然資源委員會相關負責人介紹，早在2011年，以宣南地區為試點，北京市就開始進行地名保護名錄的編制研究。此后，這一工作又擴展到西城區多個街道，并就城市地名文化遺產評價體系、北京舊城改造中的地名保護、地名管理工作中的歷史地名保護等問題進行了理論探索。
經過十年摸索，已經形成了一套較為成熟的理論方法與技術路徑。
在充分利用歷史資料的基礎上，結合歷次地名普查成果，編制團隊本次對北京老城內傳統地名進行了系統收集整理，形成了完整的老城傳統地名臺賬。
據介紹，北京有專門記載街巷胡同的歷史文獻，包括明代嘉靖年間《京師五城坊巷胡同集》、清代光緒年間《京師坊巷志稿》和民國年間《燕都叢考》等。此外，清代中前期曾有大規模地圖測繪，《乾隆京城全圖》比例尺約為1:650，內容之詳在中國現存古代城市地圖中首屈一指。晚清、民國時期還流傳下來更為豐富的京城實測地形圖。
北京市規劃和自然資源委員會相關負責人指出，記錄好、保護好、傳承好這些傳統地名，是全社會的責任。
據了解，對于進入保護名錄的傳統地名，北京市規劃和自然資源委員會將建立全流程審批機制，嚴格審批程序，任何單位和個人不得擅自更改保護名錄內的傳統地名。
同時，北京將加強對傳統地名研究及宣傳工作，通過“北京地名網”對納入名錄的傳統地名進行宣傳，講好地名故事，弘揚中華傳統文化，增強中華民族文化自信。
據了解，明年，編制團隊將繼續開展核心區傳統地名保護名錄（第二批）編制工作，并適時對社會公布。逐步建立地名文化遺產定期評估機制，及時增補新的地名文化遺產，實現地名動態評估和名錄有序調整。
專家觀點
地名或許是北京留住歷史文化命脈的最后一個希望。 ——北京市社會科學院歷史所研究員、北京史研究會會長孫冬虎
保護地名就是保護歷史、保護一個城市的記憶。 ——北京鐘鼓樓文物保管所前所長、多年擔任東城區地方志撰寫工作的退休老職工鄭毅
地名更新是必然趨勢，但城市發展與地名保護之間如何平衡，應該有一個命題，保護名錄的出臺，用意就在于此。 ——北京地方志協會副會長羅保平
新京報記者 徐美慧
新京報制圖/陳冬
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