當地時間9月13日，國務委員兼外長王毅在新加坡同新外長維文舉行會談。（圖/外交部網站）
繼今年上半年新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓四國外長集體訪華之后，中國國務委員兼外長王毅于9月10日至14日出訪越南、柬埔寨、新加坡三國。今年是中國與東盟建立對話關系30周年，王毅外長此訪無疑傳遞出一個強烈信號：中國高度重視發展同東盟國家關系，始終視東南亞為周邊外交優先方向，始終把平等相待、合作共贏視為與東盟國家發展關系的原則，絕不因中國與東盟國家社會制度不同而決定親疏，絕不搞“本國優先”、絕不把“本國第一”視為與他國相處的“原則”。
30年來，中國和東盟關系實現跨越式發展，中國東盟戰略伙伴關系內涵不斷豐富，政治安全、經濟貿易、社會人文三大領域合作碩果累累。以經貿領域為例，今年上半年，中國-東盟貿易額突破4100億美元，同比增長38%，相互累計投資總額超過3100億美元。30年間，雙方貿易規模擴大了85倍，已互為最大貿易伙伴。9月11日，中國海關總署聯合廣西壯族自治區政府首次發布中國—東盟貿易指數，數據顯示，2020年中國與東盟貿易指數為241點，較2019年、2010年分別上漲19%和140%。可以說，中國與東盟各國的合作，釋放出蓬勃生機，展現出廣闊空間。
時下，中國與東盟和東盟國家的互動之所以格外引人注目，主要在于四個鮮明的特點。
首先，在當前國際形勢復雜多變，不確定性不穩定性增加的情況下，中國與東盟關系保持穩定、健康發展。這反映出中國東盟關系的韌性和高度向心力，以及中國與東盟各國對發展雙邊關系的信心。9月13日，新加坡外長維文在與王毅舉行會談時表示，“東盟同中國關系具有根本和全面戰略意義。今年是東盟同中國建立對話機制30周年，東盟國家都期待同中國發展穩定堅實的合作關系。”這可以說反映出了東盟國家普遍的心聲。
其次，在新一波疫情在東盟各國蔓延擴散的情況下，中國與東盟各國相互支持，共克時艱，深化抗疫合作，不但維護了人民的生命健康，擴大了中國與東盟在公共衛生這一新領域的合作，還推進了全球疫情防控事業的發展。在9月12日的中柬外長會談期間，雙方就繼續攜手抗疫，致力于消除“疫苗鴻溝”達成共識，并堅決反對病毒溯源政治化，反對任何國家散布政治病毒、破壞全球抗疫合作。9月13日，在會見新加坡副總理王瑞杰時，王毅表示，中方愿同新方在藥物研發、病毒研究等方面開展合作，共同反對“疫苗民族主義”，為地區抗疫事業和構建人類衛生健康共同體貢獻力量。因此，中國與東盟國家團結合作，正是面對疫情蔓延挑戰應有的行動。
再次，通過東盟多國外長訪華和國務委員兼外長王毅對東盟國家此次出訪，中國與東盟雙方達成了一系列共識，雙方的務實合作提高到一個新的水平。在維護南海和平穩定，推動經濟復蘇，打造中國東盟疫后復蘇合作新高地和新格局等方面，發揮了積極作用。此次訪問中，王毅表示中方愿與越方與柬方一道，共同推動“南海行為準則”磋商，共同維護南海和平穩定；推進“一帶一路”與越南“兩廊一圈”對接合作，加快與柬埔寨高質量共建“一帶一路”，加快“陸海貿易新通道”與瀾湄流域經濟發展帶對接，推動中國東盟關系邁上新臺階。在全球紛亂之際，正是因為中國與東盟國家在廣泛領域取得了共識并達成務實合作，令東南亞地區保持了總體和平、穩定與發展的圖景。
最后，中國與東盟和東盟國家的睦鄰友好、戰略伙伴關系早已深入人心。過去一段時間，某些域外國家鼓動東盟國家“選邊站”，離間中國與東盟關系的小動作不斷碰壁。不久前，美國高官頻繁訪問東南亞，從常務副國務卿舍曼，到防長奧斯汀，再到副總統哈里斯，均不忘挑撥中國與東盟國家的關系。
然而，越南、柬埔寨以及新加坡外長均向中方表達了愿鞏固提升東盟中國關系，共同維護地區和平穩定的意愿。9月12日，柬埔寨首相洪森同國務委員兼外長王毅在金邊共同出席中國政府援柬體育場項目交接儀式上發表講話時指出，中國為柬經濟社會發展作出的貢獻沒有任何國家可以替代，這是最基本的事實。柬埔寨不依靠中國，還能依靠誰？柬中友誼已經傳承了數百年。中國領導人講究國家不分大小一律平等，非常尊重柬埔寨。柬將始終恪守一個中國原則，不斷深化柬中全面戰略合作伙伴關系。任何外部恐嚇、誘拉都不會動搖柬發展對華合作的決心。洪森首相的講話代表了東盟國家希望加強對華關系的心聲，也是對那些企圖詆毀中國與東盟國家關系、鼓吹“中國威脅論”“擴大影響論”反華勢力的最有力回擊。“得道多助，失道寡助”，中國古語的哲理，再次得到印證。
中國與東南亞國家是山水相連，陸海相通的友好鄰邦。自古以來“南方絲綢之路”“海上絲綢之路”“瀾滄江-湄公河”就成為連接中國與東南亞各國的紐帶，而今天中國與東盟和東盟國家的睦鄰友好合作關系正是傳統友好關系的延續。從東盟四國外長集體訪華，到此次國務委員兼外長王毅年內再訪東南亞，中國與東南亞鄰國常來常往，必將推進雙邊關系越走越親。
（朱振明，中國（昆明）南亞東南亞研究院研究員）
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