每經記者 李可愚每經編輯 陳 旭
近日，國家發展改革委正式發布《關于完善電解鋁行業階梯電價政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，嚴禁各地對電解鋁行業實施優惠電價、組織電解鋁企業電力市場專場交易等，已經實施和組織的應立即取消。
數據顯示，我國是全球最大的電解鋁生產國，目前全行業年度用電量超過5000億千瓦時，約占全社會用電總量6.8%，耗電量巨大。
國家發改委解讀稱，用電成本在電解鋁生產成本中占比超過40%，對電解鋁行業實施階梯電價政策，有利于充分發揮電價杠桿作用，以經濟手段促進電解鋁行業不斷提高能效水平、加快轉型升級，推動經濟結構調整，服務綠色發展。
電解鋁行業階梯電價政策具體如何完善？對此，記者注意到，相關政策明確，要合理設定階梯電價分檔標準。
《通知》規定：2022年，電解鋁行業階梯電價分檔標準為鋁液綜合交流電耗每噸13650千瓦時；自2023年起，分檔標準調整為每噸13450千瓦時（不含脫硫電耗）；自2025年起，分檔標準調整為每噸13300千瓦時（不含脫硫電耗）。
此外，有關政策還鼓勵電解鋁企業提高風電、光伏發電等清潔能源利用水平。明確電解鋁企業消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于所在省（自治區、直轄市）上年度非水電消納責任權重激勵值的，占比每增加1個百分點，階梯電價加價標準相應降低1%。
《通知》強調，應執行階梯電價加價的電解鋁企業須及時足額繳納加價電費，對未如期繳納的，應繳納加價電費按原加價標準1.5倍執行，企業節能目標責任評價考核時相應扣分，實施失信聯合懲戒，不得參與電力市場交易，全部用電執行保底價格。
值得一提的是，8月26日，堅決遏制“兩高”項目盲目發展電視電話會議召開。會議指出，要堅持問題導向，突出重點做好堅決遏制“兩高”項目盲目發展工作。
浙商證券首席經濟學家李超對《每日經濟新聞(博客,微博)》記者表示，鋼鐵、化工等高污染行業在過去的發展中已形成巨大的產能，當前處于化解過剩、淘汰落后產能、技術改造階段。隨著經濟結構轉型，我國高能耗高污染行業在GDP中的比重由升轉降，對這些行業的產能壓減以及技術改造并不會對經濟發展形成太大的負面沖擊。
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