“如今的印度已經在世界經濟中處于逐步被邊緣化的地位，也不可能建立以自身為中心的經濟圈。”
夸下海口要砸百萬億盧比搞基建，印度總理莫迪的“宏愿”毫無意外地再一次遭到質疑。
8月24日，對于早前印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)所說的100萬億盧比（約合1.35萬億美元）的基礎設施建設計劃，印度相關部門對外表態透露了相關內容，基建項目包括鐵路建設、公路建設以及綠色能源建設等。
“百萬億基建的資金從哪來？”消息一出，各方質疑聲不絕于耳，畢竟身處疫情下的印度至今未擺脫財政赤字的陰影。據悉，2020至2021財年，印度的財政赤字率已經由計劃的3.3%大幅擴大至9.5%。對于陷入財政困難的印度政府來說，要拿出百萬億盧比的資金投入基建顯然不是易事。
不過莫迪選這個時機提出基建計劃，也并非毫無來由，皆因印度經濟也確實在回春的階段。得益于海外市場的復蘇，印度的出口也獲得創紀錄的增長。此外，近期印度還頻頻奔走在尋求與世界各國簽署自由貿易協議的路上。但只要找到合作伙伴就意味著能解決銀錢困擾嗎？
中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，以目前印度的赤字來看，擴大財政支出的可能性很小，“百萬億基建”更像是莫迪政治口號的宣傳。
對于近期印度頻頻“出海”尋求貿易伙伴的動作，上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義對21世紀經濟報道記者表示，如今的印度已經在世界經濟中處于逐步被邊緣化的地位，也不可能建立以自身為中心的經濟圈。
聲稱砸百萬億搞基建的印度，其實還未真正走出疫情的陰霾。新華社
強勁出口難拉動“大盤”
聲稱砸百萬億搞基建的印度，其實還未真正走出疫情的陰霾。
印度衛生部數據顯示，截至當地時間8月24日，過去24小時內，印度新增新冠確診病例25467例，累計確診病例升至32474773例，新增死亡病例354例，累計死亡病例達435110例。雖然確診病例數有所回落，但印度疫情形勢依然嚴峻。
疫情的持續，無疑重創了印度的經濟。據印度官方數據，2020—2021財年印度的GDP增長率由此前預測的-8%調整為-7.3%。數字有所上調，但還是被當地媒體狠批這項數據是近40多年以來的“最差”水平。如今的GDP增速水平，意味著印度又回到了2018-2019財年的2.6萬億美元的水平。
另外，當地失業情況的恢復也未如理想。今年6月，在取消了部分第二波疫情的限制后，印度的失業率有所下降，當月第二周的失業率較首周下降了近5個百分點至8.7%，但水平仍略高于疫情前。復蘇前景未明，所以外界對印度的經濟期望值也有所下調，早前經合組織（OECD）就把印度的增長預測從12.6%下調至9.9%。
面對缺錢的窘境，莫迪政府甚至還考慮過出售國有資產。
據知情人士透露，印度計劃在未來四年通過出售國有基礎設施資產籌集6萬億盧比（810億美元），以幫助改善政府的財政狀況填補預算赤字。印度政府預計，在截至2022年3月的財年中，政府將從此類銷售中獲得多達1.75萬億盧比的預算收入。劉小雪向21世紀經濟報道記者表示，這一想法雖然可行，但目前市場上對此并不熱心，因為印度的國企，如印度航空等都在疫情中遭受虧損，現在并不是出售的最好時機。
在這種情況下，出口的大幅增長或是印度經濟中唯一的一抹“亮色”。印度工商部的數據顯示，今年4-6月，印度出口總額為935億美元，同比增長86%。到了7月，出口總額更是創出新紀錄，達到351.7億美元，相比疫情前的2019年7月同期大漲34%。
隨著疫情的好轉，國外市場需求正不斷增加。回溯過去三年的數據，記者發現過去的這一財年是印度近幾年來出口增長最多的一年。眼看上漲勢頭迅猛，莫迪公開表示要有“品牌印度”的意識，擴大“印度制造”在世界市場上的份額。“疫情已經持續兩年了，歐美國家的復蘇帶動了印度的出口。如今的印度正處于恢復性的增長期。”劉小雪向21世紀經濟報道解釋道。
只不過，僅僅靠出口拉動經濟對印度而言并不現實。首先是印度進出口貿易額占全球比重比較低，只有約2.1%。其次是出口收入在印度GDP中的占比仍十分有限，近年來印度的出口額占GDP之比基本穩定在10%-20%之間，相較而言，國內消費才是主力，貢獻率超過70%。
對于未來印度的出口業務能否持續迅猛增長，劉宗義向21世紀經濟報道記者表示，首先出口迅猛增長是相對于去年而言，去年的基數太低，其次這主要取決于全球經濟形勢和疫情控制情況，“印度出口最多的是仿制藥、軟件、IT業和服務外包業。對于這些類型的服務，若國外需求不強，那出口對印度經濟的拉動作用就不大。即印度的出口受西方的限制是明顯的。”
雖然出口不足以拉動整體經濟，但結合印度零售業來看，劉小雪認為印度下半年經濟的增長狀況還是呈現樂觀態勢，尤其是在國際油價趨向平穩之后，印度通脹壓力也在7月有所緩解了。
但僅僅穩住國內經濟并不足以讓印度完成它的經濟目標——到2025年成長為5萬億美元經濟體。所以，印度不得不走上“出海”的道路尋求發展。
貿易伙伴難覓
近來印度重新走向海外市場，以此來尋求合適的貿易伙伴。
當地時間8月19日，印度商工部表示印度希望與英國、歐盟、澳大利亞、加拿大、以色列、海灣合作委員會（GCC）等國家和地區簽訂自由貿易協定（FTA）。據悉，印度和英國的自由貿易協議談判正在進行，與澳大利亞的談判也在準備之中。而就在3個月前，印度就已經著手重啟了與歐盟擱置了八年的自由貿易協定洽談。
印度奔走各方，為的是加速融入海外市場。只可惜，印度尋求海外“盟友”的進程并不算順利。
早前美國政府就曾告知印度，對簽署自由貿易協定(FTA)不感興趣。這也意味著達成印美自貿協定的希望暫時落空。“因為印度的FTA都是低水平的，可以說在所有的貿易談判中都是屬于‘拖后腿’。而美國需要的是高水平的FTA，這也是印度做不到的。”劉小雪向21世紀經濟報道記者表示，她對這一談判結果并不感到意外。
失去了美國的支持，印度扭頭轉向歐洲和澳洲。不得不提的是，歐洲與印度關于FTA的洽談開始于2007年，但由于各方面問題的分歧，談判就在2013年被擱置了。時隔8年再一次重啟，歐盟明確表示了希望尋找替代伙伴和強化與亞洲的貿易關系的愿望。照這樣看，歐盟想要達成與印度合作的意愿并不低。
但外界普遍認為雙方能達成自貿協定的可能性很小。“因為印度的經濟思路是保守的，并實行貿易保護主義。在與美國和歐洲的談判過程中，印度在很多方面都要求特殊對待，要求他國照顧它的利益。”劉宗義向21世紀經濟報道記者表示，因為印度與美歐的所求差距太大，所以在很多方面并不能達成一致。
其實印度也曾有過能加入世界最大的自貿區的機會。
2019年11月，態度游移不定的印度以“重大懸而未決問題”為由宣布退出《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。時間過去了兩年，一直渴望“出海”的印度始終未做出什么成績。
究其原因，劉宗義認為根源在于印度不愿意加入以中國為中心的亞洲的價值鏈和產業鏈。“印度方面認為它若加入RCEP，很有可能會作為一個低端的產品提供者。屆時中國商品會大量涌入印度，如此一來，印度只能淪為給中國‘打工’。”劉宗義向21世紀經濟報道記者表示，印度之所以要跟美國、歐洲等發達國家談判，目的是要重新建立一條能夠取代中國的價值鏈和產業鏈，最終取代中國，實現它成為全球大國的野心。
但事實證明，印度的算盤并沒有打響。劉宗義向記者表示，選擇不加入RCEP已經讓印度在全球經濟中處于孤立狀態。他更直言，“印度也根本沒有可能建立以它為中心的區域經濟集團。”
（作者：胡慧茵 編輯：陳慶梅）
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