中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴定調了中小企業創新與高質量發展之路。
7月27日，劉鶴在全國“專精特新”中小企業高峰論壇上表示，中小企業好，中國經濟才會好，“專精特新”的靈魂是創新，要為中小企業發展創造良好環境。
來看關鍵表述：
1、中小企業好，中國經濟才會好，堅決支持中小企業的發展。
2、“專精特新”的靈魂是創新，“專精特新”，就是要鼓勵創新，做到專業化、精細化、特色化。
3、各位企業家要以“專精特新”為方向，聚焦主業、苦練內功、強化創新，把企業打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。
4、真正提高服務意識和服務能力，創造良好的營商環境，培育和扶持“專精特新”企業。
5、資本市場將為中小企業發展創造好的條件。
6、堅定保護產權和知識產權，堅持市場化、法治化、國際化方向，創造良好的營商環境。
7、統籌發展與安全的關系，目的是保護公平競爭，促進資本健康有序發展，保護消費者利益，更好服務于構建新發展格局，這客觀上也為廣大中小企業創造了良好發展環境。
8、我國社會主義市場經濟的發展方向不會改變，改革開放的大政方針不會改變。
“專精特新”的靈魂是創新
劉鶴表示，中小企業好，中國經濟才會好。中小企業是市場的主體，是保就業的主力軍。一個普遍的規律是，中小企業發展得好的地方，經濟都很好。充滿活力的中小企業，多樣性、差異化的經濟生態，是我國經濟韌性最重要的保障。因此，要堅決支持中小企業的發展。
同時，“專精特新”的靈魂是創新。我國經濟發展到當前這個階段，科技創新既是發展問題、更是生存問題。我們強調“專精特新”，就是要鼓勵創新，做到專業化、精細化、特色化。各位企業家要以“專精特新”為方向，聚焦主業、苦練內功、強化創新，把企業打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。
去年年底召開的中央經濟工作會議確定了2021年要抓好的八項重點任務，排在首位的就是強化國家戰略科技力量，并提出要發揮企業在科技創新中的主體作用。
在此背景下，多部門展開新一輪部署。科技部此前表示，將啟動實施企業技術創新能力提升行動，以企業為主導推動科技創新，包括在重點領域培育發展一批創新型領軍企業，圍繞企業布局科研平臺以及共性技術平臺，促進技術、資金、人才等各類創新要素向企業集聚等。工信部將支持創新型中小企業成長為創新重要發源地，健全創新型中小企業的梯度培育體系，在國家層面通過3-5年時間培育1萬多家“專精特新”小巨人企業。
目的就是要圍繞高水平科技自立自強，加快鍛造一批不可替代、難以復制的高新科技，大力培育一批優秀科技創新型企業，努力在國際科技競爭中贏得優勢，在全球產業鏈和創新鏈戰略博弈中掌握主動。中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，從全球百年強國競爭看，國家戰略科技力量的比拼是關鍵。強化國家的戰略科技力量，推動我國科技縱深化改革，不僅是實現經濟創新驅動高質量發展的關鍵所在，更是本質所在。
資本市場將為中小企業發展創造好的條件
劉鶴指出，要為中小企業發展創造良好環境。企業家精神就像魚一樣，水溫合適，魚就會游過來。要真正提高服務意識和服務能力，創造良好的營商環境，培育和扶持“專精特新”企業。資本市場將為中小企業發展創造好的條件。
過去兩年來，我國多層次資本市場全面優化頂層設計，科創板、創業板、新三板改革、深市主板和中小板合并、轉板制度出爐等一系列重要舉措，讓多層次資本市場補齊短板，逐步實現協同互補、錯位發展，為不同行業、不同規模的中小企業提供了融資平臺。
創新驅動產業轉型升級的背景下，新經濟領域企業數量迅速增長。以科創板開板為標志所啟動的注冊制改革，為中國資本市場的高質量轉型開辟出一塊“試驗田”，科創板提出的“輕盈利、重研發”的上市標準，也解決了高新技術企業融資問題，加速優質科研成果轉化。
不僅科創板，創業板、新三板也在服務創新型中小企業方面發揮著作用。特別是新三板，2021年7月19日，工信部公布《關于第三批專精特新“小巨人”企業名單的公示》，2930家企業中424家已在或曾在新三板掛牌，包括存量精選層7家、創新層78家、基礎層147家，22家已在滬深上市和170家已摘牌公司。2018年專精特新“小巨人”企業，培育行動啟動以來，累計有4921家企業獲評為“小巨人”，營收5000萬以下“小巨人”集中在新三板。新三板培育“小巨人”功能突出。目前，232家存量 “小巨人”掛牌公司中，超七成分布在戰略新興產業、先進制造業，面對新冠疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，整體業績延續高質量增長態勢。
南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，當前，資本市場助力中小企業發展態勢良好。注冊制不僅加速了一些中小企業的上市進程，而且給予眾多中小企業上市的目標和預期。此外，新三板和區域股權市場也為中小企業提供了資本支持的平臺。
創造良好的營商環境
劉鶴表示，必須堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，堅定不移貫徹“兩個毫不動搖”，充分發揮國有經濟的作用，大力鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅定保護產權和知識產權，堅持市場化、法治化、國際化方向，創造良好的營商環境。在新的發展階段，統籌發展與安全的關系，目的是保護公平競爭，促進資本健康有序發展，保護消費者利益，更好服務于構建新發展格局，這客觀上也為廣大中小企業創造了良好發展環境。
優化營商環境已成各方共識，也是各級政府的一項重點工作。近年來，我國在營商環境優化上制定和出臺了一系列舉措，取得了明顯效果。一方面，營商環境不斷改善。根據世界銀行的衡量標準，我國已連續兩年實現了排名躍升。2019年我國的營商環境排名從第78位躍升至第46位，2020年又躍升為第31位。另一方面，我國在“放管服”、證照分離等方面也探索和積累了大量優化營商環境成功經驗，是制度創新的階段性成果。
劉鶴指出，我國社會主義市場經濟的發展方向不會改變，改革開放的大政方針不會改變，希望廣大企業家們把握中國經濟社會發展的客觀趨勢，冷靜分析形勢，從國家整體利益出發，承擔應有的社會責任，堅持專業深化，戰勝各種挑戰，努力開拓創新，真正實現高質量發展。
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