每經記者 張蕊 每經編輯 陳星
7月12日，工信部發布《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃（2021~2023年）（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），意見反饋截止日期為2021年7月16日。
征求意見稿指出，到2023年，網絡安全技術創新能力明顯提高，產品和服務水平不斷提升，經濟社會網絡安全需求加快釋放。
具體而言，網絡安全產業規模超過2500億元，年復合增長率超過15%。一批網絡安全關鍵核心技術實現突破，達到先進水平。一批面向車聯網、工業互聯網、物聯網、智慧城市等新賽道的“專精特新”中小企業群體迅速成長。電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入比例達10%。
推動產業高質量發展
近年來，數字經濟快速發展的同時也帶來了一些網絡安全問題。
國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅在接受《每日經濟新聞(博客,微博)》記者采訪時表示，要正確理解經濟發展與網絡安全之間的關系，應該樹立正確的安全觀，網絡安全是整體的，而不是割裂的；是動態的，而不是靜態的；是開放的，而不是封閉的；是相對的，而不是絕對的；是共同的，而不是孤立的。
張新紅認為，不能完全犧牲發展來求安全。發展跟不上就意味著落后，落后就談不到安全，不發展才是最大的不安全。同時，也要樹立起安全意識，要有風險意識，對安全問題要真正引起高度重視。
網絡安全的重要性不言而喻。記者注意到，“十四五”規劃綱要專門在“加快數字化發展 建設數字中國”篇章中提到加強網絡安全保護相關內容。
“十四五”規劃綱要提出，健全國家網絡安全法律法規和制度標準，加強重要領域數據資源、重要網絡和信息系統安全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。加強網絡安全風險評估和審查。加強網絡安全基礎設施建設，強化跨領域網絡安全信息共享和工作協同，提升網絡安全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網絡安全關鍵技術研發，加快人工智能安全技術創新，提升網絡安全產業綜合競爭力。
不久前，《中華人民共和國數據安全法》正式通過，自2021年9月1日起施行。由此足見國家對數據安全、網絡安全的重視。
而本次征求意見稿正是為加快建設創新能力強、產業結構優、供給質量高、需求釋放足、產融合作深、人才隊伍專的健康有序產業發展生態，推動網絡安全產業實現技術先進、產業發達的高質量發展目標，不斷提升國家網絡安全保障能力而制定的。
健全網絡安全管理
事實上，近年來，我國網絡安全產業取得積極進展，特別是隨著5G、大數據、人工智能、車聯網、工業互聯網、物聯網等新技術新業務新模式快速發展，網絡安全、數據安全等技術、產品和服務蓬勃發展。
征求意見稿列出了產業供給強化行動、安全需求牽引行動、產融合作深化行動、人才隊伍建設行動、產業生態優化行動等五大行動。
在產業供給強化行動方面，征求意見稿提出，要強化數據安全技術研究與應用。針對數據防泄露、防篡改、防竊取等傳統數據安全保障需求，進一步優化數據安全管理、分類分級安全防護等產品功能和性能，提升數據安全智能防護和管理水平。針對數據安全監管需求，進一步強化監測預警和應急處置技術研究，提升智能風險分析、威脅預警和自動化事件處置能力。針對數據安全共享需求，大力推進安全多方計算、聯邦學習、可信計算等技術的研究攻關和部署應用，促進數據要素安全有序流動。
中國信息通信研究院院長余曉暉近日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也表示，在業務開展過程中，建立數據分類分級制度，以在風險可控的范圍內開展數據活動。明確數據分類分級的相關標準，健全完善適應于各行業各領域的數據分類分級安全管理規則，聚焦數字經濟全周期運行中的數據行為，構建以“與數據相關行為”為標準的企業數據分類方法，為數據活動安全發展提供指引。
此外，在安全需求牽引行動中，征求意見稿明確要推動電信和互聯網行業網絡安全能力升級。指導電信、互聯網等重點行業企業加大網絡安全投入，推進網絡安全與信息化同步規劃、同步建設和同步使用，健全網絡安全管理和技術保障體系。
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