一年來，一批關鍵核心政策落地實施，海南自由貿易港建設取得了早期收獲。
6月20日，海南召開新聞發布會正式對外發布《海南自由貿易港建設白皮書（2021）》（下稱“白皮書”）。
白皮書指出，一年來，海南全省上下牢記初心使命，只爭朝夕、奮發進取， 敢于擔當、主動作為，勠力同心推動《海南自由貿易港建設總體方案》（下稱“《總體方案》”）落實，一批關鍵核心政策落地實施，海南自由貿易港建設取得了早期收獲。
白皮書提出，下一步，海南將持續扎實推進自由貿易港建設，做好政策宣介、政策落實、招商引資、招才引智、風險防控等重點工作，加快推進封關運作研究，按照時間節點推進各項既定目標任務落地落實。
�。ń貓D來源：海南自由貿易港官方公眾號）
來看《總體方案》重點落實情況：
貿易自由便利
洋浦保稅港區試行“一線放開、二線管住”的貨物進出境管理制度，三亞鳳凰機場保稅物流中心（B型）、海口空港綜合保稅區獲批設立。建設高標準中國（海南）國際貿易“單一窗口”。
投資自由便利
海南自由貿易港外商投資準入負面清單、放寬市場準入若干特別措施出臺實施。海南國際投資“單一窗口”正式上線�！犊傮w方案》發布以來至2021年5月31日，全省新設市場主體37.5萬戶，市場主體總數達到130.7萬戶。
跨境資金流動自由便利
金融市場更加開放，服務實體經濟能力進一步增強。貿易外匯收支便利化試點、新型國際貿易外匯管理等政策相繼出臺。金融業規�？焖僭鲩L，自由貿易賬戶業務穩健發展。
人員進出自由便利
制定出臺海南自由貿易港外籍“高精尖缺”人才認定標準、高層次人才分類標準和認定辦法，選取三個試點職位面向全球招聘境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業領導職務。
運輸來往自由便利
設立“中國洋浦港”船籍港，建立國際船舶登記制度，“中國洋浦港”船籍港的國際船舶增加29艘，吸引90多家航運企業在洋浦集聚。開放第七航權、第五航權，博鰲機場升級為國際口岸。
數據安全有序流動
海南自由貿易港國際互聯網數據專用通道已正式開通，�？趨^域性國際通信業務出入口局獲批。首條國際海底光纜項目順利推進。
現代產業體系
構建旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業、制造業為支撐的“3+1+1”現代產業體系。11個重點園區同步掛牌，成為自由貿易港建設的重大功能平臺。
稅收制度
離島免稅購物新政率先落地、成效顯著�！耙回撊薄傲汴P稅”政策中三張清單已出臺實施。鼓勵類產業企業所得稅和高端緊缺人才個人所得稅15%優惠等政策落地實施。簡稅制改革已啟動研究。
社會治理
推動政府職能轉變，打造共建共治共享的社會治理格局，創新生態文明體制機制。
法治建設
海南自由貿易港法已頒布實施。第一批調法調規事項全部落地，第二批調法調規事項已報請國務院審議。法治建設扎實推進，多元化商事糾紛解決機制逐步完善。
風險防控體系
成立15個風險防控專項小組，對貿易、投資、金融、稅收、房地產、公共衛生、生態環境等領域風險防范作出系統安排。
離島免稅購物金額已達431億元
白皮書披露，調整優化離島免稅購物政策率先落地、成效顯著。自2020年7月新政實施截至2021年5月，�？诤ｊP監管離島免稅購物金額431億元、5531萬件、購物旅客611萬人次，同比分別增長219%、239%、101%。2021年“五一”期間，離島免稅銷售額9.93億元、購物人數12.1萬人、購物件數134.5萬件，同比分別增長248%、141%、229%。目前離島免稅店增加至9家，經營主體增至5家。
白皮書指出，在財政部、稅務總局、海關總署的大力支持下，“一負三正”零關稅清單中的原輔料、交通工具及游艇、生產設備三張清單及其配套海關監管辦法已出臺實施，海南省制定出臺了相關管理辦法，細化了每個政策的主體資格認定和申報流程。自政策實施截至2021年5月，“零關稅”原輔料進口貨值14.32億元，減免稅款1.9億元；“零關稅”交通工具及游艇進口12艘（輛），貨值3.36億元，減免稅款1.1億元；“零關稅”生產設備進口貨值1054萬元，減免稅款170.02萬元。
12支QFLP股權投資基金和6家QFLP基金管理企業落地海南
白皮書指出，當前，關于開展貿易外匯收支便利化試點、新型離岸貿易外匯管理的相關政策相繼出臺，推動新型離岸國際貿易取得突破性進展。企業境外上市外匯登記直接到銀行辦理已開展試點。
白皮書披露，2020年10月26日，《海南省關于開展合格境外有限合伙人（QFLP）境內股權投資暫行辦法》出臺，截至2021年5月31日，已有12支QFLP股權投資基金和6家QFLP基金管理企業落地海南，基金規模超過6億美元，儲備項目的意向規模超過10億美元；外商投資QFLP基金管理企業9家，注冊資本共計4.1億美元，累計跨境流入464.03萬美元。
目前，國家外匯管理局同意在海南開展合格境內有限合伙人QDLP試點，對外投資試點額度為50 億美元。2021年4月8日，《海南省開展合格境內有限合伙人(QDLP)境外投資試點工作暫行辦法》出臺，對海南QDLP具體事宜予以明確，海南試點跨境投資雙向高速公路正式通車。
2020年以來全省管理基金規模近570億
白皮書披露，2020年，全省金融業全年共實現增加值397.9億元，占全省GDP、第三產業增加值的比重分別為7.19%和11.91%。2021年一季度全省金融業實現增加值104億元，占全省GDP比重為7.5%，實現稅收收入17億元，同比增長30%。2020年全省各項存款余額突破萬億元，同比增長5.9%，各項貸款余額同比增長4.8%。截至2021年4月31日，各項存款同比增長8.28%，各項貸款同比增長2.02%。2020年以來，全省新增地方金融組織107家。基金業快速增長，管理基金規模568.94億元，呈現成倍增長。
2021年，金盤科技成功在科創板上市，成為海南首家科創板上市公司。海南省農墾投資集團在境外成功發行3億美元債，實現省屬國企境外發債零突破。
白皮書還指出，海南自由貿易賬戶業務穩健發展。2020年，海南自由貿易（FT）賬戶余額86.46億元，發生資金收支313.25億元，為客戶辦理外匯兌換金額17.76億元，辦理各項本外幣融資24.05億元，賬戶余額、發生資金收支、為客戶辦理外匯兌換金額分別增長8294%、126%、700%。
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