會晤的時間被安排在拜登為期將近一周的歐洲系列互動之后，頗令人玩味。
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▲“普拜會”開幕前兩日，拜登：普京是聰明且值得尊敬的對手。新京報我們視頻出品（ID：wevideo）
文/刁大明（中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員）編輯?陳靜?校對?吳興發
6月16日，俄羅斯總統普京與美國總統拜登將于日內瓦舉行會晤，預計雙方將就新冠疫情、網絡安全、人權和外交關系等諸多方面，進行討論。美國當地時間14日，拜登一改此前將普京稱為“殺手”的說法，而是評價他為“值得尊敬的對手”。
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籌備會晤不耽誤雙方釋放強硬信號
此次會晤，不但是美國新政府就位以來兩國的最高級別互動，也是時隔將近三年來兩國元首的再次會晤，因而引發了外界的極大關注。
事實上，從此次美俄元首會晤的時間和地點的安排上，完全可以看出雙方尤其是美方的基本考慮。
會晤的時間被安排在拜登為期將近一周的歐洲系列互動之后，頗令人玩味。
6月9日，拜登開始訪問英國，隨后參加“七國集團”領導人峰會、北約領導人峰會以及與歐盟領導人會晤等各種多邊與雙邊外交互動，力圖在傳統歐洲盟友面前凸顯所謂“美國回來了”。
在與盟友密切互動、至少在議程上體現了“團結”之后，拜登才與普京會晤，大有代表歐洲盟友應對俄羅斯所謂“威脅”的架勢，套路感頗強。
當然，這種議程設置也已不是第一次了：就在剛剛上臺之際，拜登就先與歐洲及北約領導人通話，然后才與普京通電話，其所謂“協調”歐洲共同應對俄羅斯的姿態也十分明顯了。
相比2018年特朗普與普京在芬蘭赫爾辛基的會晤，此次雙方將“普拜會”的地點選擇在瑞士日內瓦，也傳達出一些明確信號。
從更長的歷史來對比，1985年，當時的蘇聯領導人戈爾巴喬夫與美國總統里根就是在日內瓦舉行了首次會晤，隨后才推動簽署了《中導條約》，這很大程度上改變了地緣政治格局與兩國之后的互動關系。
而今，日內瓦會晤除了表達出一些對于歷史碎片的追憶之外，也反映出美俄兩國互動中的一些政治信息。
比如，眾所周知，瑞士是中立國，日內瓦是多個國際組織的所在地，是一個國際城市，選擇此地舉行會晤，無疑充分體現了美俄兩國的對等、平衡以及此次會晤的所謂“國際影響”。
自從先后確定會晤時間與地點之后，美俄兩國在籌備會晤的同時，也幾乎同步開始對外釋放強硬信號。
拜登在訪問歐洲期間利用各種場合向俄羅斯喊話：既向俄羅斯再次亮明底線和紅線，又反復渲染俄羅斯的所謂“威脅”，還多少表達出了對此次會晤的所謂“期待”。
與拜登頗有些矛盾的信息不同，普京在接受美國媒體采訪時的表態極其明確，美俄關系處于歷史最低水平，不會對任何一次會晤抱有任何期待。
同時，俄羅斯方面也在大國關系、軍事部署、地區熱點問題上做出各類明確表達，頗有說給美國人聽的意圖。
▲普京（左）和拜登（右）。資料圖。圖源/新京報網
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美國在對俄政策上有些一廂情愿
會晤之前雙方對彼此的施壓與加碼，再次反映出美俄關系的復雜性。
對美國而言，對俄態度事實上具有一定的兩面性：一邊要通過對俄強硬喊話來渲染俄羅斯的威脅、發出美國要所謂“捍衛”歐洲盟友的信號，進而強化跨大西洋(600558,股吧)關系；一邊卻希冀著與俄羅斯展開某種領域的必要合作。
對俄羅斯而言，面對極為善于設置議程的拜登政府，當然也有動力再次明確自身的戰略底線，強調在戰略穩定方面自身參與的關鍵意義，同時也警告美國與北約不要做出威脅俄羅斯地緣政治安全性的決定。
當然，拜登政府對此次會晤還是有所企圖的。雖然這屆美國政府被譽為是冷戰結束以來，首個上臺之初就對俄羅斯、對緩和美俄關系不抱任何不切實際期待的美國政府，但拜登政府也完全有可能與莫斯科達成某種妥協乃至交易。這也就是拜登及其團隊最近多次提到的所謂“可預測”的穩定關系或穩定狀態。
他們口中的“可預測”大概有兩個方面的意思。一是為了團結或者恐嚇歐洲盟友，必須渲染俄羅斯的“威脅”，保持一些制裁；另外則是為了進一步推動對美國有利的戰略穩定合作，可以考慮對俄羅斯做出一些緩和的舉動，比如松動針對“北溪-2”項目的制裁等。
換言之，拜登希望穩定美俄關系，確保美俄互動不要進一步惡化，從而確保自身資源可以有效投入到國內競爭力的提升，甚至與某些國家展開戰略競爭等所謂更重要的議程當中。
無論是主觀上期待轉圜，還是客觀上希冀交易，美國在對俄政策上都太過一廂情愿了。
冷戰結束之后，美俄之間的結構性矛盾沒有任何化解，反而持續加劇，雙方在地區熱點問題上的爭奪也日益明顯，兩國的精英與民眾對彼此也沒有任何所謂好感可言。而拜登及其民主黨人上臺后對俄羅斯的一系列施壓動作，也再次證明了目前的美俄關系已進入了冷戰結束以來的最低點。
在這種局面下，如果某一方對會晤預期過高，反而可能因為會晤中某些關鍵議題進一步矛盾升級，給相關地區以及世界安全局勢帶來新的不確定性。
值班編輯?花木南 康嘻嘻
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