“平臺抽成比例太高了,分配機制不公開透明,明明就要拿到獎勵金了,但就是不給你派單。”6月的一天,一位從北京北五環(huán)開車到大興機場的網(wǎng)約車司機對第一財經(jīng)記者說。
另一位網(wǎng)約車司機告訴記者,“沒辦法,現(xiàn)在只能先在平臺上接單,客人上車后再取消行程,用線下結(jié)算的辦法,盡量減少平臺抽成。”
網(wǎng)約車行業(yè)的這種亂象有望走向終結(jié)。中華環(huán)境保護基金會綠色出行專項基金、北方工業(yè)大學、中國汽車技術(shù)研究中心日前發(fā)布的《中國共享出行發(fā)展報告(2020~2021)》(下稱《報告》)認為,網(wǎng)約車行業(yè)已進入深度盤整期,壟斷格局不會長期存在。
《報告》稱,2021年,距離交通部出臺網(wǎng)約車部門規(guī)章、網(wǎng)約車取得合法身份已經(jīng)進入第五個年頭了,網(wǎng)約車行業(yè)已經(jīng)從過去的“野蠻生長”階段進入需要合規(guī)運行的深度盤整階段。
網(wǎng)約車發(fā)展早期,社會上普遍認為兼職性質(zhì)的“網(wǎng)約車”是解決傳統(tǒng)出租汽車供給潮汐現(xiàn)象的新興事物,法規(guī)政策給予其合法空間,是對新業(yè)態(tài)的包容審慎的結(jié)果。
但隨著各種問題的出現(xiàn),網(wǎng)約車行業(yè)“三證合規(guī)”(《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》)已是基本法律要求。
網(wǎng)約車行業(yè)已進入需要合規(guī)運行的深度盤整階段。攝影/章軻
據(jù)交通運輸部公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至4月30日,全國共有230家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可,各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證338.9萬本、車輛運輸證127.7萬本。4月,全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺共收到訂單信息7.6億單。
在接受第一財經(jīng)記者采訪時,交通運輸部有關(guān)官員多次明確表示,加強違規(guī)平臺與司機執(zhí)法查處。同時,促進巡游出租汽車與網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車應(yīng)融合發(fā)展,網(wǎng)約車行業(yè)也要重視司機合法權(quán)益的保障。
針對近期社會上集中反映的網(wǎng)約車平臺公司抽成比例高、分配機制不公開透明、隨意調(diào)整計價規(guī)則,以及互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等問題,交通運輸部等交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議8家成員單位5月14日已對10家交通運輸新業(yè)態(tài)平臺公司進行了聯(lián)合約談。
約談要求各平臺公司合理確定抽成比例和信息服務(wù)費水平,整改侵害從業(yè)人員權(quán)益的經(jīng)營行為,主動公開定價機制和計價規(guī)則,規(guī)范價格行為;持續(xù)優(yōu)化派單機制,科學確定從業(yè)人員工作時長和勞動強度。
上述《報告》分析,目前網(wǎng)約車市場仍然存在定價高、抽成高、司機生存狀態(tài)差以及用戶不太滿意的情況,“這與目前的壟斷格局有關(guān),未來新的出行企業(yè)和業(yè)態(tài)會針對行業(yè)的痛點,進行新一輪的變革創(chuàng)新,網(wǎng)約車市場仍將充滿變數(shù)”。
《報告》預計2021年,交通運輸部等還將針對網(wǎng)約車行業(yè)的壟斷情況,以及企業(yè)低價競爭等違規(guī)行為加強監(jiān)督檢查。未來,網(wǎng)約車市場會往更加符合供需、更符合市場規(guī)律的方向發(fā)展。
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