6月5日，2021年亞太經合組織（APEC）貿易部長會議將在線上舉行，這將是今年的首場APEC部長級會議。作為APEC輪值主席國，新西蘭表示，將推動本次會議達成具有雄心的聯合聲明，以共同抗擊疫情、實現強勁復蘇。
據APEC秘書處執行主任麗貝卡·瑪利亞（Rebecca Fatima Sta Maria）介紹，疫苗的安全和有效分配以及快速和可持續的經濟復蘇將是此次會議討論的核心。此外，部長們還將討論如何繼續支持多邊貿易體系，世界貿易組織（WTO）新任總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉也將參與討論，為今年底的第12屆WTO部長級會議做準備。
當被問到本次APEC貿易部長會議是否會討論有關豁免新冠疫苗知識產權的內容，瑪利亞向21世紀經濟報道記者指出，“部長們開會討論的內容之一將是如何為WTO作貢獻。所有WTO內部正在被討論的各種倡議，無論是聯合聲明倡議、知識產權豁免，還是漁業補貼談判，都將是放在桌面上被討論的話題�！�
瑪利亞強調，APEC一直是多邊貿易體系強有力的支持者，將繼續努力支持WTO內部的倡議和努力�！癢TO是一個由成員驅動的組織，它的議程由成員推動的。如果WTO成功，我們所有人都會成功。因此，確保這個組織的成功符合我們的利益。”
根據APEC的最新月度報告，由于疫苗的接種和政府采取的刺激措施，再加上去年被壓抑的需求被逐步釋放，亞太地區21個經濟體今年的增長前景正變得更加光明。APEC研究部門將今年APEC的增速預期上調至6.3%，比2月時的預測高了0.6個百分點。
APEC政策支持部主任丹尼斯·休（Denis Hew）指出，“去年下半年，我們最嚴重的擔憂并未發生，經濟出現了強勁反彈，這一復蘇態勢可能會持續到2021年。”該報告預測，APEC的經濟增速將在2022年和2023年分別放緩至4.4%和3.4%。
該報告指出，去年，在疫情之下，APEC的經濟增速為-1.9%的，衰退程度沒有預期中的嚴重。去年下半年，貿易同比增速為-3.9%，好于上半年的-7%；投資同比增速為-6.1%，也好于上半年的-10.5%。
丹尼斯·休表示，雖然近期某些地區出現了新的疫情，但由于美國的病例已經大幅下降，并且中美消費和投資雙雙出現反彈，令人對APEC今年的經濟前景感到謹慎的樂觀。
疫苗分配不均或影響APEC整體復蘇
盡管經濟前景出現改善，但并非一片光明。休指出，APEC繼續面臨重大不確定性，這主要取決于疫情的發展。隨著新一波疫情的出現，各種抗疫限制可能會阻礙投資活動。此外，大流行造成的失業和通脹上升預期可能會抑制消費。
該報告警告說，APEC各經濟體復蘇不均衡的態勢在很大程度上與疫苗的供應有關。“大多數APEC成員將在2022年年中實現廣泛的免疫接種。某些經濟體預計將在2021年底之前實現這一目標。但是，各經濟體的疫苗采購量相差甚多，有的低至人口的40%，有的高至近800%，這將導致疫苗覆蓋的巨大差異。”
休指出，高度依賴新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX）的低收入經濟體將需要花更長的時間實現復蘇。在新一波疫情卷土重來的風險下，這些國家的經濟復蘇前景正變得非常脆弱。他強調，確保各國能夠公平地獲得足夠多的疫苗是結束大流行的關鍵。
“全球大約需要140億劑疫苗，其中，APEC需要52億劑。2019年，全球適用于各種疾病的疫苗加在一起才只有55億劑，因此，要生產出足夠多的新冠疫苗將是一個巨大的挑戰�！毙菡f道。
休對21世紀經濟報道記者說，“我們已經在政策簡報中建議，APEC應該討論就暫時免除某些《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS）義務在WTO提出一個共同立場。除此之外，我們需要找到增加疫苗產量的方法，因為唯一能夠實現群體免疫、大規模接種的方法是增加疫苗產量并確保所有經濟體都能獲得疫苗。”
CPTPP、RCEP之后，FTAAP還有多遠？
2020年11月，15個亞太國家正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。15個成員國的總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%。RCEP在6個東盟成員國和3個非東盟成員國獲批準后，即可在這些批準的國家之間相互生效。目前，中國、新加坡、泰國、日本已完成批準程序。
“作為全球最大的自貿協定，RCEP一旦開始實施，無疑將對本地區產生重大影響�！爆斃麃唽Ρ緢笥浾哒f，“對于區域經濟一體化的發展，這種超級自由貿易協定總是令人感到樂觀，有利于推動更廣泛的經濟一體化�！�
她強調，區域貿易協定對于體量較小的經濟體尤其意義重大，比如，在RCEP中，柬埔寨和老撾將有望實現經濟提升�！癛CEP是一個非常包容的協議，我對它的前景感到樂觀。”據悉，RCEP一旦達成，將通過削減成員國關稅與非關稅壁壘，建立統一市場，將成為世界上涵蓋人口最多的區域自貿協定。
對于中國考慮加入《全面與進步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系協定》（CPTPP）的表態，瑪利亞對21世紀經濟報道記者說，“這是非常好的信號。”在她看來，協定本身是開放的，如果愿意接受協定的要求，并且能夠獲得現有成員的同意，那么應該是可以加入的。無論是RCEP，還是CPTPP，這些區域貿易協定“都將提升地區的貿易和投資信心”。
“RCEP和CPTPP是實現亞太自貿區
（作者：鄭青亭 ）
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