北京商報(bào)訊(記者 陶鳳 湯藝甜)美國白宮行政管理和預(yù)算局28日公布總額高達(dá)6萬億美元的2022財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案,新財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算赤字約為1.83萬億美元。
這是拜登就任美國總統(tǒng)后推出的第一份預(yù)算案,高預(yù)算、高赤字和高稅收成為美國媒體對(duì)這份預(yù)算案的普遍評(píng)價(jià)。
據(jù)了解,2022財(cái)政年度將于今年10月1日開啟,拜登詳細(xì)闡述了擬議中大幅增加的聯(lián)邦開支細(xì)節(jié)。預(yù)算上交國會(huì)后,預(yù)計(jì)將在簽署前有所改變。拜登將其預(yù)算的重點(diǎn)放在了部分優(yōu)先領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施、教育、研究、公共衛(wèi)生、帶薪休假和兒童保育等。
預(yù)算案實(shí)現(xiàn)了拜登的部分競選承諾,即為高貧困地區(qū)的學(xué)校提供更多資金,加大聯(lián)邦對(duì)癌癥、糖尿病和阿爾茲海默癥的直接研究,應(yīng)對(duì)氣候變化的投資等。也集中反映了拜登施政理念與特朗普政府的區(qū)別,例如要求為教育部、衛(wèi)生及公共服務(wù)部、國家環(huán)境保護(hù)局的撥款分別增駕41%、23%和22%,而對(duì)協(xié)助特朗普實(shí)行激進(jìn)移民政策的國土安全部撥款小幅減少,國防部撥款僅增1.7%。
具體而言,這份預(yù)算案主要包括:1.5萬億美元聯(lián)邦政府部門可支配預(yù)算,以及為旨在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“美國就業(yè)計(jì)劃”提供840億美元,為聚焦教育和醫(yī)保的“美國家庭計(jì)劃”提供158億美元資金。
《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,對(duì)2022財(cái)年及隨后10年的預(yù)算計(jì)劃顯示出“拜登的雄心”,他希望利用政府權(quán)力幫助更多美國人過上“中產(chǎn)階級(jí)的舒適生活”,提升美國的工業(yè)水平,進(jìn)而更好地參與全球競爭。
值得一提的是,高債務(wù)水平是拜登這份預(yù)算計(jì)劃中最為突出也是最具爭議的焦點(diǎn)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》估計(jì),若計(jì)劃通過,美國債務(wù)總額將超過年度經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出。到2024年,債務(wù)占經(jīng)濟(jì)的比重將達(dá)到美國歷史上的最高水平,超過二戰(zhàn)時(shí)期水平。而到2031年,債務(wù)所占比重將增長至經(jīng)濟(jì)總量的117%。
對(duì)此,美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席Cecilia Rouse稱,目前利率處在歷史低位,正是聯(lián)邦政府承擔(dān)額外債務(wù),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和擴(kuò)張社會(huì)保障安全網(wǎng)的理想時(shí)機(jī)。
她稱,預(yù)計(jì)隨著時(shí)間推移,拜登的預(yù)算提議將提高生產(chǎn)力和消費(fèi)者支出,進(jìn)而“自己為自己買單”,在未來15年中,稅收的增加將完全抵消預(yù)算提案帶來的赤字影響。
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