肖鋼：新基建存在突出問題 市場化投融資模式尚不健全

5月22日消息，2021清華五道口全球金融論壇今日召開，會議主題為“新格局 新發展 新金融”。清華大學五道口金融學院不動產金融中心理事長、全國政協委員，中國證券監督管理委員會原主席肖鋼在發言中表示，十三五以來新基建建設提速，我國初步建成最大規模5G網絡。但是，當前新基建存在著突出問題，建設資金需求量巨大，而社會資本投入還沒有形成政府引導、企業為主、市場運作的投融資格局，制約了發展。

對此，肖鋼分析，主要有三方面問題：

第一，地方政府投資能力受限制。一方面，財政收入形勢嚴峻，另一方面，保民生等剛性支出增多，債務負擔也很重，難以安排更多資金支持新基建。

第二，投融資主體比較單一。除了政府之外，主要是三大通信運營商及國有企業，民間投資比較少，活力不足。

第三，市場化投融資模式尚不健全。傳統融資方式已經不夠滿足新基建投融資需求，直接融資主體比較少，創新投融資工具應用不足。現行PPP模式還有待規范和進一步創新，新基建所需的長期的低成本資金來源還需要拓展，比照高速公路、鐵路融資模式來吸引民間投資，現在仍存在一些障礙，地方政府、國有企業和民營資本，在新基建投資上利益共享和風險共擔機制尚不健全。（許旻）