證券時報記者 江聃
4月23日，商務部召開新增服務業擴大開放綜合試點專題新聞發布會。商務部外資司司長宗長青介紹，經國務院同意，商務部近日印發天津、上海、海南、重慶4省市的服務業擴大開放綜合試點方案，合計明確了203項試點任務。宗長青在回答證券時報記者提問時表示，商務部將與試點省市及有關部門一道，扎實開展四方面工作，廣泛開展政策宣傳，建立健全工作機制，強化服務指導，推動交流協作。
國務院近日批復同意在天津、上海、海南、重慶4省市開展服務業擴大開放綜合試點，試點期為3年。宗長青介紹，在支持北京建設國家服務業擴大開放綜合示范區的同時，將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點，有利于形成“1+N”的試點格局，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，對于構建新發展格局具有重要意義。
宗長青介紹，根據《批復》精神，經國務院同意，商務部近日印發了4省市的試點方案，結合本地定位，合計明確了203項試點任務。在產業開放方面，按照服務業領域市場競爭的不同特點，設置充分競爭、有限競爭、自然壟斷領域競爭性業務、特定領域服務業4個類別，將科技、金融、教育等12類重點服務行業分別納入，分類施策，提出試點任務111項。
在區域發展方面，提出33項試點任務，建設重點示范園區、促進區域協同開放。如在京津冀共建產業園區和科技成果轉化聯盟、實行環渤海深水港口錨地共享共用；在上海的虹橋商務區提供跨境發債、跨境并購服務，在浦東軟件園布局3D打印、大數據產業和數字貿易；在重慶口岸建設西部陸海新通道集裝箱共享調撥體系、探索建立中歐班列定價協商相關機制等。
此外，在體制機制建設方面，提出23項試點任務，完善規則體系、促進貿易投資便利化。在政策和要素保障方面，提出36項試點任務，提供資金和數據流動、人才服務、知識產權保護等方面支持。
宗長青指出，突出地方定位和特色是試點工作的主要特點之一。在統籌好共性領域開放探索的前提下，充分體現地區特色、特點，鼓勵差異化探索，本次試點將北京市24項創新性較強的試點任務納入4省市方案，接近52項共性試點任務的半數，共同開展開放探索。此外，具有各地特色的措施151項，占總體203項試點任務的四分之三。
天津市商務局局長張愛國表示，聚焦重點生產性服務業領域擴大開放，天津將推動一批突破性強、帶動作用大的示范項目落地，著力打造全國生產性服務業開放的樣板項目。在產業鏈協同發展、口岸功能銜接、體制機制協同三個方面，加大創新力度。
上海市商務委黨組書記、主任顧軍表示，將聚焦科技服務、商務服務、物流運輸服務、金融服務、健康醫療服務、教育服務、旅游服務、電信服務8大重點領域，分類放寬服務業準入限制。
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