中新經緯客戶端4月15日電 在15日下午舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發改委法規司司長楊潔表示，將繼續推動在招標采購、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、人力資源政策等方面，依法平等對待外商投資企業和內資企業。
國家發改委法規司司長楊潔 來源：國新網
有記者問，《關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》提出要完善外商投資準入前的國民待遇加負面清單的管理制度，那么，請問接下來國家發展改革委在這方面有什么詳細的舉措？
楊潔介紹，準入前國民待遇加負面清單管理制度是《外商投資法》確立的外商投資管理基本制度。近年來，國家發改委按照黨中央、國務院部署，與有關方面一道，全力落實外商投資法及實施條例，以及優化營商環境條例的要求，深化外商投資管理體制改革，持續放寬外資市場準入，積極營造公平競爭的市場環境。《意見》要求完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，國家發改委將進一步抓好落實，加強外商投資促進和保護，持續優化外商投資環境。重點做好五方面工作。
一是進一步縮減外資準入負面清單。2017-2020年連續4年修訂外資準入負面清單，限制措施減少近2/3，在金融、汽車領域推出了一系列重大開放舉措，制造業已經基本上放開，只剩4條。我們將通過縮減負面清單，重點推動服務業有序開放，進一步放寬制造業等領域準入限制，更廣泛地引入先進技術、管理經驗和商業模式。同時，將更好發揮自貿試驗區擴大開放“試驗田”作用，繼續先行先試。
二是加大鼓勵外商投資力度。新版鼓勵外商投資產業目錄今年1月已經開始正式實施，進一步擴大了鼓勵外商投資范圍，共增加127個鼓勵行業領域。相關部門將推動完善有關配套政策，積極引導外商更多投向集成電路設備、關鍵原材料和零部件等制造業，研發設計、現代物流、信息服務等生產性服務業和中西部地區，更好發揮外資在保產業鏈供應鏈穩定等方面的作用。
三是推動重大外資項目落地實施。根據國務院部署，2018年以來，國家發改委牽頭，會同有關部門和地方成立了重大外資項目工作專班，統籌協調解決項目落地實施存在的問題，目前已經推出四批重大外資項目。今年將繼續把先進制造、高新技術等領域作為重大外資項目支持的主方向，鼓勵外資參與中國制造業高質量發展、新型基礎設施建設和創新驅動發展。同時，更好發揮國家重大外資項目示范作用，推動地方健全機制，上下聯動，提供全流程服務。
四是全面給予外資準入后國民待遇。去年以來，按照黨中央、國務院“六穩”“六保”部署，全國層面出臺的稅收、金融、社保等一系列助企紓困政策，對內資外資企業都是同等適用的。國家發改委將繼續推動在招標采購、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、人力資源政策等方面，依法平等對待外商投資企業和內資企業。同時，主動開展政策宣傳解讀，推動各類惠企政策易于知曉、快速兌現、應享盡享。
五是大力提升監管能力和水平。推動擴大開放需要更好的監管，防范風險。國家發改委將繼續完善準入前國民待遇加負面清單管理、外資安全審查等制度，推動建立健全與高水平對外開放相適應、與國際通行規則相銜接的公平、透明、高效、安全的監管體系。同時，深化“互聯網+政務服務”，依托信息化手段提升智慧監管和智能服務能力，加快實現監管能力現代化水平。(中新經緯APP)
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