[ 根據日媒的梳理，日美如何聯合抗疫以及共享抗疫過程中的經驗，將是菅義偉此訪的熱門議題之一。此外，經貿、氣候變化、東京奧運會的舉辦等話題，也在探討的范圍內。 ]
據日媒報道，日本首相菅義偉于16日接種美國輝瑞制藥公司與德國生物科技制藥公司聯合研發的新冠疫苗。
由于該疫苗需要接種兩劑，因此，菅義偉將在4月上旬前接種第二劑疫苗，由此完成輝瑞新冠疫苗接種的流程。當前，通過日方審批的只有輝瑞疫苗，還有一些熱門疫苗在臨床實驗過程中，尚等待機構審批。
菅義偉緣何選擇在此時接種疫苗？
日政府一官員表示，這是他下個月訪問美國的準備工作之一。在此前的例行記者會上，日本內閣官房長官加藤勝信宣布，日本首相菅義偉將于4月上旬訪問美國。盡管日方尚未透露具體的日期和安排，但據日媒此前報道，訪問的確切日期預計在4月8日前后。
如果成行，這不僅將是菅義偉去年9月就任首相以來的第二次外訪，同時也是新冠肺炎疫情下第一個與美國總統拜登面對面會見的外國領導人。
希望進一步強化美日同盟
去年10月，菅義偉訪問了越南和印度尼西亞。日媒認為，菅義偉首相任期內的首次出訪選擇這兩個東南亞國家，意在強化日本與東南亞國家的聯盟關系。此后由于全球范圍內的新冠肺炎疫情日漸嚴重，菅義偉調整了出訪計劃。
值得注意的是，菅義偉的前任，即因健康原因提前辭職的前首相安倍晉三也是時任美國總統特朗普在2016年贏得大選后第一個接見的外國領導人。由此可見，盡管新冠肺炎疫情當前，菅義偉政府依舊力爭延續這一傳統。
一直以來，與拜登新政府建立關系，是菅義偉政府2021年優先關注的外交議題之一。日方原本爭取在1月20日拜登政府接任后迅速協調訪美日程，最早在2月初實現首次首腦會談。但對于拜登新政府而言，抗疫是當務之急，因此婉拒了日方的請求。
日本外相茂木敏充在此前的記者會上就菅義偉敲定訪美行程一事表示：“這是拜登政府對強化日美同盟做出的堅定承諾，我們對此表示歡迎。”
去年11月拜登當選美國總統后，菅義偉第一時間發去“賀電”。拜登也在今年1月底與菅義偉通話，雙方就加強合作以進一步強化美日同盟達成共識。
加藤在此前的記者會上還透露，由于疫情當前仍未消退，日方此次訪美的代表團將控制在90人以內。除了菅義偉本人，所有的訪美成員都將在行前完成兩劑新冠疫苗的接種。屆時，對等的美方團隊成員也將完成疫苗的接種。而具體行程和事項將盡快、就簡。
據美國約翰斯·霍普金斯大學數據統計，截至3月15日15時，日本累計新冠確診病例44.7萬例，累計死亡8590例。
這些話題將是熱點
對于這次被日本上下寄予厚望的訪美之行，菅義偉會和拜登面對面談什么？
根據日媒的梳理，日美如何聯合抗疫以及共享抗疫過程中的經驗，將是菅義偉此訪的熱門議題之一。此外，經貿、氣候變化、東京奧運會的舉辦等話題，也在探討的范圍內。
比如，在經貿領域，雙方計劃今年繼續協商日美貿易協定中尚未完成的汽車稅問題。在拜登的前任特朗普任期內，日美達成了一個“迷你版”的貿易協定，但擱置了一些“硬骨頭”。因此，根據日方的計劃，在全球疫情稍顯緩解之際，必須及時跟進尚未完成的談判，以免“夜長夢多”。瑞穗研究所高級研究員菅原俊一（Junichi Sugawara）在接受第一財經記者采訪時預計，日美貿易協定第二階段的談判重啟，不會早于今年秋季，“他（拜登）首先要提振美國國內產業的競爭力”。
菅原俊一認為，盡管拜登不會采取與前任特朗普相同的戰略，但在與日本的后續貿易談判中不會“示軟”，比如會在日本市場開放、環保、勞工保護方面有更嚴格的要求。
但就在16日，傳出了些許不利于日美貿易協定續談的“雜音”。日媒報道稱，由于從美國進口的牛肉量將超過日美貿易協定中商定的本財年標準，日本政府將盡快采取名為“緊急進口限制”的保障措施，提高從美國進口牛肉的關稅，以此保護日本國內的生產者。
根據日美貿易協定，美國牛肉的進口關稅將由此前的38.5%降至25.8%，并最終在2033年降至9%。同時，協定商定的本財年（2020年4月至2021年3月底）標準為24.2萬噸。一旦從美國進口的牛肉量超過標準值，日本將觸發“緊急進口限制”。
日本農林水產省的數據顯示，截至今年2月底，本財年日本進口的美國牛肉量已超過23.3萬噸，逼近標準值。鑒于在本財年結束前，美國牛肉依舊將進入日本市場，該標準值將鐵定被突破。屆時，美國牛肉的進口關稅將從目前的25.8%恢復到38.5%，且持續30天。日本和美國兩國政府也將在10天內開始談判。
在防務經費方面，由于特朗普任內對美國的財務支出問題極為關注，尤其是在涉外軍事合作的經費支出上可謂“錙銖必較”。當時，特朗普政府還要求所有和美國有軍事同盟協議的國家，都必須大幅度提高防務支出，并且這些錢都必須用來采購美國軍火，結果導致包括日本在內的美國盟友紛紛怨聲載道。因此，日方希望在拜登任內妥善解決駐日美軍經費分攤的問題。
此外，在日本政府頗為重視的奧運會話題上，拜登在2月初接受媒體采訪時表示：“我希望能舉辦，但現在還不清楚。我們是重視科學的政府，應基于科學依據來決定是否舉辦。”這是拜登首次就疫情下的東京奧運會公開表態。日媒認為，對于菅義偉政府而言，急需得到美方在確保東京奧運會順利舉辦方面的背書。
來源：第一財經日報
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