過去，天津經開區的出版物零售企業想到北京經開區開家分店，就得跑到北京來親自辦理；如果實現了“跨省通辦”，這件事在天津經開區當地的審批大廳里就能辦成。
近日，北京經開區與天津經開區簽署《推進政務服務“跨省通辦”授權協議》，首批將能辦理京津各10個政務服務事項。這是國家級經開區之間首次實現政務服務“跨省通辦”。經開區相關負責人介紹，未來還將逐步實現北京、天津經開區政務服務事項異地通辦、服務延伸。
首批各10項 政務服務能跨省
今年1月下旬，《北京、天津經開區推進政務服務“跨省通辦”實施方案》敲定。
根據《實施方案》，北京經開區和天津經開區兩地根據區域特點、企業辦事需求、信息化系統能力等實際情況，在國家“跨省通辦”事項清單基礎上，有針對性地分別推出10項政務服務事項，對可實現全程網辦的“跨省通辦”事項，采用委托服務的方式，實行線上“跨省通辦”；涉及提交紙質材料或紙質證照的，由一方“跨省通辦”專窗工作人員按事項辦理標準進行線上辦理。
這意味著，辦理北京經開區的人力資源服務許可審批（新申請）等10個政務服務時，可在天津經開區審批大廳辦理；辦理天津經開區的醫師變更執業地點等10個政務服務時，可在北京經開區審批大廳辦理。“這是國家級經開區之間事項辦理實現‘跨省通辦’的首個案例。”經開區相關負責人介紹。
線上＋線下 企業更便利
“跨省通辦”為無差別辦理。兩地的企業和老百姓(603883,股吧)如何操作？據悉，兩地“跨省通辦”的主要服務模式是線上“全程網辦”和線下“代收代辦”。其中，對可實現全程網辦的“跨省通辦”事項，采用委托服務的方式，推進“跨省通辦”工作。即由異地“跨省通辦”工作人員通過自助端、移動端及PC端等渠道，輔導并協助申請人完成賬號注冊、信息填報、材料上傳等操作，并負責與對方工作人員進行溝通聯絡，直至事項辦結，建立全流程網辦專人服務模式。
對于線下“代收代辦”，也明確業務流轉程序，雙方“跨省通辦”事項凡涉及提交紙質材料或紙質證照的，由一方“跨省通辦”專窗工作人員按事項辦理標準進行身份核驗、收齊材料要件，通過中國郵政快遞（EMS）寄送至對方相應辦事機構進入受理程序，并全程關注辦事進度。受理一方應當及時核對相關材料，依照法定程序進行受理、審批，并將辦理結果通過網絡或中國郵政快遞（EMS）送達申請人。
逐步實現政務服務異地通辦
“兩地實現‘跨省通辦’主要以網上辦事為主要申請途徑，重點推進移動端掌上辦事渠道建設，整合現有網辦系統資源。”這位負責人說，初期，在雙方審批服務小程序中，開設“跨省通辦”專區并通過跳鏈方式接入網辦入口；后期，可根據實際使用情況及雙方政務信息化系統規劃建設情況，探索其他遠程辦事渠道，逐步實現網辦前端深度融合。
此外，對于跟老百姓接觸最多的政務服務部門辦事人員，兩地將開展技能培訓，打造一支業務熟練、服務優質、行為規范的“跨省通辦”工作人員隊伍。
記者獲悉，此次簽署委托授權協議并敲定首批事項清單，只是“跨省通辦”的第一步。3月中旬，兩地將完成清單內事項辦理標準的確認，同步開展“跨省通辦”專窗工作人員的培訓工作，并初步完成網上辦事渠道前端系統的整合工作；下旬，兩地還將正式就首批事項清單開展“跨省通辦”業務，并同步探索將更多事項納入“跨省通辦”范圍。
“未來還將聚焦兩地服務對象實際需求和政務服務工作模式，選取辦件量較大、業務基礎較好、符合企業居民異地辦事需求的事項，納入北京、天津經開區‘跨省通辦’事項清單，并根據實際辦事需求分批次擴充。”經開區相關負責人介紹，依托京津冀一體化背景，兩地經開區將逐步實現政務服務事項異地通辦、服務延伸。
這些北京經開區事項可在天津經開區辦
人力資源服務許可審批（新申請）
企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
出版物零售單位設立
出版物零售單位變更
出版物零售企業分支機構備案
公共場所設置標語及宣傳品批準
企業登記檔案查詢（本企業查詢）
企業登記檔案查詢（公檢法查詢）
企業登記檔案查詢（律師查詢）
企業登記檔案查詢（其他企事業單位、個人因訴訟、仲裁等需要查詢）
這些天津經開區事項可在北京經開區辦
醫師變更執業地點
臨時懸掛及設置標語或者宣傳品許可
放射醫療工作人員證核發
醫師執業注冊
護士執業注冊
護士執業變更注冊
護士執業延續注冊
城市排水許可證核發
二次供水單位-設立
戶外廣告設施許可
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