中國民主政治揭開嶄新一頁

中國人民政治協商會議第一屆全體會議：

中國民主政治揭開嶄新一頁

光明日報記者 俞海萍

歷史行進到1949年。一個獨立、統一、民主、自由的新中國，猶如朝陽，即將噴薄而出。

“政協會一開，給了我耳目全新的感覺。”社會學家費孝通這樣記錄中國人民政治協商會議第一屆全體會議的情景。1949年9月21日，中南海懷仁堂，費孝通正是作為662位代表之一參會，他回憶：“踏進會場，就看見很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長袍的，還有一位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，會在一個會場里一起討論問題，在我說是生平第一次。”

這也是中國政治生活的“第一次”。中國共產黨順應大勢、團結各方，開啟了協商建國、共創偉業的新紀元，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，對人類政治文明作出了重大貢獻。

北平各界群眾在中南海新華門前慶祝中國人民政治協商會議第一屆全體會議取得圓滿成功。資料圖片

開國氣象

“大家的掌聲持續不斷。我的手掌都拍紅了，回到住處才感覺很痛。”耄耋之年的臺盟中央原副主席田富達也是這一次會議的代表，回憶起當時的盛況，他仍然激動不已：“中南海懷仁堂里，穿長袍的、穿西裝的、穿軍裝的、穿中山裝的……說漢語的、說英語的、說客家話的、說蒙語的、說藏語的……”

參會之路并不容易，然而北上途中，民主人士豪情滿懷，逸興橫飛。詩人柳亞子提筆賦詩：“六十三齡萬里程，前途真喜向光明，乘風破浪平生意，席卷南溟下北溟。”葉圣陶在日記中用“涓泉歸海”表達激動心情，稱此番盛世“生平罕見”。

中國人民政治協商會議第一屆全體會議會場。資料圖片

從中共的領袖毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德，到著名民主黨派領導人李濟深、張瀾、黃炎培、馬敘倫，再到無黨派民主人士郭沫若、馬寅初、張奚若；從孫中山夫人宋慶齡，到愛國華僑陳嘉庚、司徒美堂，再到文化名人梅蘭芳、程硯秋；還有原國民黨方面的張治中、程潛、傅作義……

參會的每一個名字，都自帶“流量”。北京大學馬克思主義學院教授程美東說，這充分體現了當時的政治認同、政治情感、政治價值等。

這場盛會高朋滿座，體現了中國共產黨、各民主黨派、工人、農民和無黨派人士民主協商、團結合作、共襄建設新中國大業的政治局面，是全國各族人民、各界群眾空前團結的政治氣象，也是中國共產黨人政治上的寬廣胸懷。

有人把這種蕩氣回腸的胸懷和氣魄稱為“開國氣象”，它彰顯的是民族復興的氣象，是人民當家作主的氣象，是各族人民和各界群眾大團結的氣象。

“協商建國成為中國多黨合作和協商民主的一個光輝典范。”中共中央統戰部研究室原主任張獻生說。

民主實踐

在香山革命紀念館基本陳列里，展示了一件《中國人民政治協商會議第一屆全體會議會場席次圖》，紙張已磨損泛黃，并有穿孔和折痕。

會場600多位代表，代表著全中國所有的民主黨派、人民團體、人民解放軍、各地區、各民族和國外華僑，會上每一個問題，都經過充分協商確定，協商民主的新實踐給每位與會代表留下了深刻印象。

在關于國旗、國徽、國歌、紀年、國都協商座談會上，毛澤東同志用手指著五星紅旗說：“這個圖案表現了我國革命人民的大團結。現在要大團結，將來也要大團結。現在也好，將來也好，又是團結又是革命。”他的話激起全場熱烈的掌聲。

黃炎培先生后來發表《永遠紀念著的一九四九年》一文，說這一年“‘人’的地位被發現了，群眾的力量被認識了”，這一年“是每一個人抬頭的第一年，是群眾抬頭的第一年，今后我們做人，不可以不認識人，不可以不認識群眾”。

接下去的故事，對于大多數中國人來說都耳熟能詳了：這一次會議為新中國誕生作了全面準備，標志著人民政協制度正式確立。此后，從恢復和發展國民經濟，到鞏固新生的人民政權；從完成社會主義革命，到確立社會主義基本制度、推進社會主義建設，人民政協都作出了積極貢獻。

“中國的民主政治建設和政黨制度建設揭開了新的一頁。”中央社會主義學院統戰理論教研部主任王小鴻說。

大道之行

從建立新中國到建設新中國，從探索改革路到實現中國夢，經過70多年的發展，協商民主精神已經廣泛遍布我國政治生活的每個角落和政府行政的各個環節。

“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”在2018年全國兩會期間，習近平總書記再次強調堅持多黨合作發展社會主義民主政治的重要性。

在剛剛過去的2020年，中國交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷，千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想即將實現，中國的抗疫成果與經濟回暖為世界注入溫暖與力量，我國國家制度和國家治理體系的優越性得到充分彰顯。習近平總書記指出，各民主黨派、工商聯和無黨派人士堅定不移同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起，同舟共濟、肝膽相照，為打贏疫情防控阻擊戰出主意、想辦法，為中共中央科學決策、民主決策提供了重要參考。

中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度發揮出無可比擬的制度優勢，更加生動地說明，“中國式民主在中國行得通、很管用”。

秉持初心

歷史在千百萬人的奮斗中延展出壯闊的畫卷。

“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了。”1949年9月，毛澤東同志從中南海向世界發聲。

70年后的2019年，也是在9月，人民大會堂，習近平總書記的聲音鏗鏘有力：新形勢下，我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好，增強開展統一戰線工作的責任擔當，把更多的人團結在黨的周圍。

70多年的實踐充分證明，人民政協的制度優勢正轉化為國家治理效能。

新時代，人民政協制度更為成熟。從加強理論學習，到樹立“一線思維”，履職能力不斷提升；從雙周協商座談會，到遠程協商會，協商議題更加精準；從網絡議政，到考察調研，履職方式不斷創新；從“委員講堂”到“履職App”，履職平臺不斷完善……

新時代，在脫貧攻堅戰場上，政協委員們“把情況摸準，把問題看清，把建議提實”；在抗擊新冠肺炎疫情的一線，政協委員們發揮智力資源優勢和專業技能優勢，成為抗疫路上的“硬核”力量。

歷史是過去傳到將來的回聲。在這一條先人鋪就的大道上，每次協商、每次履職，都是社會主義協商民主事業更往前走了一步。

《光明日報》（ 2021年02月19日 05版）

[ 責編：王麗媛 ]

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