近兩日，BBC對中國政府相關部門禁止其國際頻道在中國內地落地，特別是香港電臺停播其節目一事做出強烈反應，BBC總部和BBC總裁先后以機構和個人的名義發出兩個聲明，宣稱其報道“準確而中立”。然而，一些英國觀眾對此不以為然。
網友Andy Sherratt：“我們在英國是否能從BBC那里得到準確和中立的新聞呢，這個真是說起來容易做起來難啊。”
網友Mark說：“當我親眼看到在香港發生的一切，并且把它和BBC的報道做比較，我無法形容BBC有關香港的報道帶有多么大的偏見和扭曲。”
網友CHAELES J說，“BBC在報道委內瑞拉和敘利亞時也是如此，它也一直在污蔑杰里米科爾賓，它是求仁得仁。”
BBC如何報道國際新聞，各國民眾早已眼見為實。在如何定義新聞的準確和中立方面，BBC和觀眾存在巨大的認知差異，每當BBC標榜“準確”和“中立”時，就會在全球范圍內收獲嘲諷聲。
BBC還有一些特質沒有得到格外的關注，其中包括，BBC國際頻道在其母體的掩護下，和BBC對英國本土的節目有較大差異。這家機構在人員招募、資金撥款以及接受行業監管等方面，都有一些隱藏的“小秘密”。這些秘密BBC當下更是欲蓋彌彰，讓我們來看一看。
秘密一： BBC國際頻道不受英國通訊管理局OFCOM的監管
在英國，包括BBC在內的每家媒體都要接受英國通訊管理局OFCOM的監管，民眾可以隨時投訴令他們感到不滿的節目，但只有一家媒體除外，這就是BBC國際頻道。在公開層面，這家有著上億受眾的對外媒體機構，在英國國內不受任何法律和外部機構以及受眾的監管。
BBC有一部厚達391頁的記者編輯指南。這本編輯指南指出，根據BBC的皇家特許狀，英國通訊管理局OFCOM無權監管BBC國際頻道，OFCOM對所有媒體監管和懲罰條款不適用于BBC國際頻道。這個負責對外傳播英國價值觀的機構，實際上是拿到了為所欲為的尚方寶劍，在法律層面免受各種可能的行業監管和處罰。
而BBC對內本土播出節目，一旦被投訴發現違反OFCOM的監管準則，必須就每一項違規內容發布公開聲明，宣布處理結果。為此，它還安排了一檔特別周播節目，叫《新聞監察（NEWS WATCH）》，把公眾各項舉報當作節目談資。如果嚴重違規，違規節目最高可被處罰25萬英鎊。
可見，英國對媒體監管對內對外呈現出“一半是海水一半是火焰”的兩重天地，貌似客觀公正獨立的媒體監管法則，只對英國國內新聞負責，在國際新聞報道上，無論BBC記者如何做假，如何超越他國的法律紅線、煽動域外暴亂和沖突，鼓動仇恨和歧視，制造分裂和紛爭，英國政府和執法機構早已達成了默契，任由這部分內容監管完全空白。
那么BBC國際頻道是如何管理的呢？根據BBC國際頻道的許可證，由BBC高層和英國外交部組成的專門董事會每年都會有常規的內部審查，每五年還會有一次階段性審查。但是這種內部審查不對公眾負責，沒有法律風險。
那些對BBC國際頻道播出虛假信息憤懣不已的觀眾，包括英國觀眾，是無處投訴BBC國際頻道。這造成的后果就是，BBC國際頻道的全球上億觀眾每天接受的是沒有質量標準和監管的信息，當英國把某些國家視為敵對國家時，他們對這些國家和地區的虛假信息報道比例高得驚人，已經到了指鹿為馬的地步。 因此，人們可以理解，BBC國際新聞為什么能夠為所欲為地造假，不用擔心任何投訴和懲罰，因為在它背后，存在制度性的縱容。
秘密二： 軍情五處曾長期負責BBC所有員工入職審查
BBC新聞網站2018年4月21日在一篇有關冷戰的報道中披露，英國軍情五處曾經在長達幾十年的時間里，對于BBC所有員工進行入職審查，一些非常著名的媒體人曾經因為審查不過關被拒入職。下圖這些粉色檔案，有的還帶有一些奇怪的符號，就是這類審查的明證。
當然，這類審查是秘密的，結果不對本人公開。許多當事人多年后才知自己第一次求職BBC時為何被拒，他們有的是因為學生時期在校園里和某個社會主義國家的人有過接觸，有的是因為家人加入了英國某個左翼黨派。在上世紀90年代之前，英國共產黨等左翼政黨黨員們一直在BBC黑名單上，被禁止入職。
這種審查今天是否還在進行，不得而知，除審查之外，英國情報機構對BBC國際頻道的介入還存在更多的秘密。
秘密三：BBC國際頻道大言不慚吹自己“商業運作”
2011年，BBC新聞網站曾專門介紹，維持BBC國際頻道運轉的主要資金來源是英國外交部，以議會政府補助金的名義發放，不直接花費英國納稅人繳納的電視稅。過去五年，根據BBC國際頻道16頁紙的運營許可，其每年基本經費保障至少在2.54億英鎊。本來，BBC國際頻道作為英國政府的喉舌和對外宣傳媒體的身份人人皆知，它使用英國外交部直接撥款也不是一個秘密。
然而，近日BBC卻借著其國際頻道被禁大打“悲情牌”，頻頻宣稱國際頻道主要依靠用戶訂閱和商業廣告，通過商業運營獲得經費支持。
2月12日，BBC網站在刊發中國禁播BBC國際頻道的新聞時，如此介紹國際頻道：“The commercially funded BBC World News TV channel broadcasts globally in English. ”（BBC世界新聞通過商業運作獲得經費支持，在全球用英語播出）
人們不禁要問，商業營收在BBC國際頻道經費中占比多少？這一信息能否公開？記者在查詢時發現，一些原本公開的與BBC國際頻道預算有關的文件在BBC官網遭到刪除，相關網頁頻頻出現404，這一奇怪的現象令人生疑，BBC為什么想掩飾其國際頻道的官方身份，強調其商業運作呢？這是否有欺騙受眾之嫌？
上圖為BBC國際頻道許可文件中有關國際頻道預算撥款的說明，過去五年間，其基本年度預算保障為2.54億英鎊。
BBC國際頻道的擴張企圖遭遇重擊
BBC秘密太多了，隨著時間推移，未來一定還會有更多線索流出。
對于它的未來，我們了解到，脫歐后的英國，原本對BBC國際頻道給予厚望，在經過保守黨長年緊縮政策的折磨后，這家對外宣傳機構重新制定了雄心勃勃的海外擴張計劃——加速傳播脫歐后“全球化英國的價值觀”，計劃將外語播出語種由目前29個恢復到42個，誓言到2022年要吸引5億受眾。如今，其國際頻道在中國被禁，其擴張企圖在一定程度上受到重擊。
（總臺記者 鄭言）
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