“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”當2016年《長江經濟帶發展規劃綱要》出臺之時，黨中央、國務院就用生態文明思想為這一新戰略定下了基調�！肮沧ゴ蟊Ｗo，不搞大開發�！杯h境保護關系到長江流域的社會長治久安和經濟高質量發展，只有走出一條生態優先、綠色發展之路，才能讓中華民族的母親河永葆生機活力。5年來，沿江各省市“像保護自己的眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，從制度建設、強化治理、注重修復等方面呵護母親河的綠色容顏，共同奏響了新時代生態文明的長江之歌。
建立環保機制，依法守護長江
赤水河，長江唯一保持原生態的一級支流，是長江上游重要生態屏障。然而，這條連接云貴川的“英雄河”卻曾經面臨生態難題：上游水土流失嚴重，中游煤礦遍布，下游酒廠排放超標。囿于管理權限，三個省很難形成保護合力。
長江經濟帶發展規劃出臺后，中央財政開始向長江經濟帶生態保護傾斜。貴州省抓住這一契機，主動和四川、云南兩省磋商協調機制，建立了環保補償基金，三省簽訂了《赤水河流域橫向生態保護補償協議》，使環保補償有了法規依據，形成了合作共治、責任共擔、效益共享的流域保護和治理長效機制，極大調動了沿赤各地的環保積極性，赤水河水質發生根本性好轉。目前干流穩定達到Ⅱ類水質，徑流斷面水質優良率100%，魚類達到149種。
赤水河的治理凝聚著貴州省依法保護母親河的制度創新探索。截至目前，貴州省實施了大氣污染防治和水資源保護條例等30余部配套法規；設立了生態環境保護法院，推動公檢法配套的環境資源專門機構實現全覆蓋，建立了由檢察機關提起環境行政公益訴訟，環境資源案件歸口審理和跨行政區劃集中管轄等機制。
為實現金沙江流域生態環境的依法治理，云南省積極建立區域性工作機制，先后建立了云貴川渝省際協商合作機制、赤水河流域水污染生態補償機制、瀘沽湖生態補償機制、跨州市生態補償機制等，還在全國率先建立了環境資源刑事、民事、行政、環境民事公益訴訟執行案件“四合一”審執模式，取得了明顯成效。云南還創新性地建立完善了生態環境問題的發現機制、預警機制、解決問題機制、政企會商機制、問題整改與開發利用結合機制等。
據了解，目前沿江各省普遍建立了領導干部自然資源資產離任審計制度，建立了生態環境損害賠償磋商和修復治理機制，強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單硬約束，長江經濟帶的生態環境正在實現依法依規保護。
強化污染整改，杜絕環保隱患
2019年，金沙江流域中的云南祿豐縣企業宗勝磷化工被查出違規建設、廢氣污染等嚴重問題，云南省有關部門先是督促整改，后改為對該企業廠房全部拆除，還當地一片藍天白云。
“云南首先對金沙江流域存在的生態環境問題進行認真整改，2018年至2019年國家移交云南的34個問題，已經整改了31個，投入資金90億元；云南自查了248個問題，目前已經完成整改205個，其中污水垃圾污染問題比較突出。”云南省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室專職副主任連利軍說。
貴州省狠抓中央生態環境保護督察及“回頭看”和長江經濟帶生態環境突出問題整改，深入推進污染防治“五場戰役”,持續抓好“雙十工程”，大力開展長江經濟帶“三水共治”和“百千萬”清河行動；開展了城市黑臭水體治理攻堅行動，持續深化草海、烏江、清水江、南明河等水環境綜合治理；對磷化工企業嚴格執行“以渣定產”的限制措施；在烏江等重要河流上拆除網箱3.38萬畝,實現全省“零網箱”，河流出境斷面水質優良率保持100%。
2020年的最后一天，重慶涪陵榨菜(002507,股吧)集團的生產車間里一片繁忙。集團副總經理吳曉容介紹：“2019年我們投入5000萬元，在行業內率先探索引進MVR技術，將榨菜鹽水中的鹽分蒸發結晶，形成濃鹽水和清水循環利用�！睋榻B，涪陵榨菜集團堅持綠色發展，從源頭、生產過程及末端減少污染物產生，并不斷提升腌制液及生產過程排水的綜合利用率。他們先后投入5億元，在所有生產廠建立污水處理站9座，確保公司所有廢水處理達標。
注重環境修復，永葆綠水青山
隆冬時節，站在江西省湖口縣的石鐘山上，遠眺長江和鄱陽湖交匯處，但見水天一色，候鳥飛，江豚躍，一幅水美、岸美、產業美、環境美的生態畫卷映入眼簾。
近年來，江西省遵循生態發展規律，把鄱陽湖流域作為一個有機整體來保護修復。他們以30個專項行動為抓手，扎實推進重點污染防治攻堅，對全省54個化工園區開展排查整治，取消6個園區，對528家問題化工企業和7478家“散亂污”企業完成分類整治；梳理長江干流江西段及贛江干流入河排污口3830個，均按“一口一策”進行治理；對全省國控、省控和縣界斷面進行系統綜合治理。同時，堅持科學統籌，優化“大保護”的空間范圍，形成覆蓋上下游、干支流、左右岸和水陸面的流域生態環境保護格局。
截至目前，江西的優良天數比例為95.9%，全省國考斷面水質優良比例96%，長江干流江西段水質斷面全部達到了Ⅱ類標準；生態環境狀況綜合指數（EI值）76.7，列全國第4位，森林覆蓋率穩定在63.1%，列全國第2位。
2020年12月15日，四川省農業農村廳等單位聯合發布《四川省長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》，這意味著四川全省45個水生生物保護區和長江干流、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河將在2021年到2030年的10年間停止一切天然漁業生產，這一舉措將徹底恢復該省的水生物環境。
四川省是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地，全省96.6%的水系屬于長江水系，地表水資源占長江水系徑流的1/3，流域面積接近長江經濟帶總面積的1/4。四川各地不僅僅滿足于環境的治理，更注重通過生態修復項目為經濟可持續發展提供有力支撐，探索出“生態修復+”新模式。
有“萬里長江第一城”之稱的宜賓展開了“三江六岸”生態修復工程，系統謀劃區域生態修復，把水污染治理、水生態修復、水資源保護、水土流失治理等統籌實施，形成綜合生態效益。曾經亂石成堆、垃圾遍布的“三江口”如今已經成為美麗的生態公園。
在貴州，除了國家法定的植樹節以外，還有一條不成文的規定：每年春節后上班第一天省委書記都要上山種樹。這天也成為全省五級干部職工開展義務植樹勞動的日子。貴州在經濟增速連續10年位居全國前列的同時，堅決守住生態底線。2020年，全省綠色經濟占比達44%,森林覆蓋率超過60%，生態環境不斷優化,縣城以上城市空氣質量優良天數比率98.5%,地表水水質狀況總體優良。完成營造林420萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2520平方公里。
（光明日報綜合各地1月4日電 記者呂慎、張勇、胡曉軍、李曉東、張國圣、周洪雙）
《光明日報》（ 2021年01月05日 02版）
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