明年財(cái)政工作如何干？勾勒十個(gè)工作重點(diǎn)

新華社北京12月31日電（記者董道勇）全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議31日在京召開。會(huì)議要求，2021年要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步，扎實(shí)做好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)，擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍，提高直達(dá)資金管理水平。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，保持政策的連續(xù)性。用好地方政府專項(xiàng)債券，提高債券資金使用績(jī)效。

二是強(qiáng)化財(cái)稅政策支持和引導(dǎo)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極拓展投資空間。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)。落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

三是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把科技作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持加快科技自立自強(qiáng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

四是堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)基本民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，完善社�；�金管理，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。

五是完善財(cái)政支農(nóng)政策，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

六是堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。加強(qiáng)污染防治，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，積極支持應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

七是做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。堅(jiān)持“三�！敝С鲈谪�(cái)政支出中的優(yōu)先地位，堅(jiān)決防范基層“三�！憋L(fēng)險(xiǎn)。

八是堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制。健全地方稅體系，研究適時(shí)完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，深化預(yù)算管理制度改革，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。

九是健全制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理和監(jiān)督。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體制機(jī)制，更好發(fā)揮監(jiān)管局作用，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。

十是深化對(duì)外財(cái)經(jīng)務(wù)實(shí)合作，拓展國(guó)際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，更好服務(wù)改革發(fā)展工作大局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強(qiáng)度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障；堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子的要求；加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，確�！笆�四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。