6.1億劑新冠疫苗來了 以成本定價不以盈利為目的

來源：21世紀經濟報道

原標題：6.1億劑新冠疫苗來了！以成本定價不以盈利為目的

新冠疫苗接種不以盈利為目的！

“預計到今年年底，我國新冠疫苗的年產能將達到6.1億劑，明年我國新冠疫苗年產能在此基礎上會有效擴大，來切實保證我國以及全球其他國家對中國新冠疫苗的需求。”10月20日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，國務院聯防聯控機制科研攻關組疫苗研發專班工作組組長、國家衛健委醫藥衛生科技發展研究中心主任鄭忠偉介紹稱。

科技部社會發展科技司副司長田保國介紹，目前我國新冠疫苗研發工作總體上是處于領先地位，已經有13個進入了臨床階段。其中滅活疫苗和腺病毒載體疫苗兩種技術路線共4個疫苗進入了三期臨床。4個進入三期臨床試驗階段的疫苗總體上進展順利，截止到目前共計接種了約6萬名的受試者，未收到嚴重不良反應的報告，初步顯示了良好的安全性。

目前，我國已經在部分人群中開展了疫苗緊急使用。對此，鄭忠偉表示，在高風險人群中開展疫苗的緊急使用，是保護他們的生命健康安全，非常有必要的一個手段。

實際上，價格也是公眾非常關注的問題。就此，鄭忠偉指出，（新冠疫苗的定價）網上傳聞都是不實報道，大部分都是斷章取義。新冠疫苗的定價不以供需為定價基礎，而是成本，新冠疫苗的定價一定是在大眾接受范圍內。

年底產能可達6.1億劑

國家衛健委表示，我們要充分認識我國“外防輸入、內防反彈”任務的艱巨性和復雜性，時刻繃緊疫情防控這根弦，克服麻痹思想、松懈情緒、厭戰心理、松勁心態，嚴格落實外防輸入措施，堅決遏制本土新冠肺炎疫情的蔓延，最大限度防止聚集性疫情發生。

而疫苗將對遏制疫情起到關鍵作用，各國都在抓緊研發中。國藥集團董事長劉敬楨也表示，目前，國藥集團中國生物所屬的北京生物制品研究所和武漢生物制品研究所這兩款滅活疫苗現在正在阿聯酋、約旦、秘魯、阿根廷、埃及等10個國家開展三期臨床實驗，目前已經接種5萬余人。

鄭忠偉表示，新冠肺炎疫情是百年不遇的傳染病全球大流行，最近在一些國家和地區還出現了疫情的再次暴發或反彈，對我國來講，面臨巨大的新冠疫情輸入壓力。

“在這個應對境外輸入壓力和境內反彈壓力的過程中，我國有一些人群在抗疫過程中成為了高風險的暴露人群，比如抗疫一線的醫療防御人員，邊境口岸的工作人員，以及由于工作原因不得不前往高風險國家或地區從事援助的工作人員，還有保持城市基本運行的公共服務保障人員，他們都面臨著感染風險。因此，在這類人群當中開展疫苗的緊急使用，是保護他們生命健康安全，非常有必要的一個手段。”鄭忠偉表示。

鄭忠偉稱，我國新冠疫苗的緊急使用正是在此基礎上，嚴格按照《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法》的有關規定，按照相應的程序啟動的，并經過了層層嚴格的論證、審批，同時也滿足了世界衛生組織有關規則。在獲得我國新冠疫苗緊急使用批準后，我國還和世界衛生組織駐華代表處進行了通報，得到了他們的認可和支持。

鄭忠偉近一步介紹說，我國在推進新冠疫苗緊急使用的過程中，進行了非常嚴格的專家論證，優選了緊急使用疫苗。我國的緊急使用疫苗是嚴格按照有關規定全部完成了動物實驗和臨床一期、二期實驗，且一期、二期實驗也取得了非常好的安全性指標和免疫原性指標。此外，在正式啟動新冠疫苗緊急使用之前，優選的疫苗已經獲批開展三期臨床試驗。就目前來看，我國開展三期臨床試驗大規模的人群數據，再次驗證了我國新冠疫苗緊急使用優選疫苗的安全性和一定的有效性證據。

另外，在開展新冠疫苗緊急使用過程當中，我國嚴格按照批準的方案，是在自愿、知情、同意的前提下組織實施的，并且建立了非常嚴格的受種人員篩選，不良反應的監測和應急救治，接種后的跟蹤工作方案。到目前為止，我國開展的新冠疫苗緊急使用過程中，所有人員還沒有嚴重不良反應的報告，部分到高風險區域去工作的人群，也沒有發生感染的報告。

在關注中國疫情的同時，中國也在關注全球疫情的發展，讓發展中國家也能夠用得上、用得起安全有效的疫苗。

外交部國際司二級巡視員趙星介紹說，中國已經加入了由世衛組織全球疫苗免疫聯盟共同發起的“新冠肺炎疫苗實施計劃”，這個也是中國秉持人類衛生健康共同體理念，推動疫苗成為全球公共產品的一個重大的舉措，加入實施計劃也得到了國際社會的廣泛的支持和好評。“中方已經鄭重承諾，中國的疫苗研發完成并投入使用之后，將作為全球的公共產品優先向發展中國家提供。這個跟實施計劃的目標和初衷也是一致的。

鄭忠偉介紹說，預計到今年年底，我國新冠疫苗的年產能將達到6.1億劑，明年我國新冠疫苗年產能在此基礎上會有效擴大，來切實保證我國以及全球其他國家對中國新冠疫苗的需求。

價格以成本為基礎

隨著疫苗全面上市的臨近，公眾對新冠疫苗是否能納入醫保、如何定價等問題尤為關注，網上也出現了各種版本的價格。

此前有全國人大代表提出“將接種新冠肺炎疫苗納入醫保全額報銷”的建議。

針對此建議，不久前，國家醫療保障局在官網發布《對十三屆全國人大三次會議第9354號建議的答復》（下稱“《答復》”）稱，我國基本醫療保險籌資水平特別是城鄉居民醫保的籌資水平較低，2019年城鄉居民醫保人均籌資僅800元左右，而此次疫苗接種人數眾多，所需費用總額高，明顯超出醫保基金承受能力。

2019年12月1日實施的《中華人民共和國疫苗管理法》顯示，我國將疫苗分為免疫規劃疫苗和非免疫規劃疫苗。2020年7月公布的《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》中明確指出：預防性疫苗不納入醫保支付范圍。

此前，國藥集團黨委書記、董事長劉敬楨在接受媒體采訪時表示，國際臨床三期試驗結束后，新冠滅活疫苗就可以進入審批環節，預計今年12月底能夠上市，并且他透露，滅活疫苗上市后，價格不會很高，預計幾百塊錢一針。如果打兩針的話，價格應在1000元以內。

在不久前服貿會的公共衛生防疫專區，科興生物董事長、總裁兼CEO尹衛東也表示，由于采購方不同，采購規模不同，疫苗售價會有一定浮動，但最終價格會在百元級別，不會超過千元。

鄭忠偉表示，網絡流傳定價版本都不實，中國新冠疫苗的價格，首先堅持企業主體定價，同時堅持幾個基本原則：一個是公共產品屬性原則，定價一定不是以供需作為基礎，而是以成本。二是根據大眾對新冠疫苗接種的意愿和需求開展新冠疫苗的定價。

鄭忠偉表示，新冠疫苗的定價一定是在大眾可接受的范圍內。他強調，新冠疫苗價格決定因素很多，包括成本、產能、接種規模等，不同的技術路線成本也不同，比如滅活疫苗生產需要高等級的生物安全生產車間，成本相對較高，腺病毒載體疫苗等疫苗成本會相對低，隨著產能和接種規模擴大，成本也是變動的。