不同于2019年國慶后豬肉價格的大幅上漲，今年小長假過后，全國豬肉價格出現了明顯回落。據商務部監(jiān)測，10月1日至8日，全國百家大型農副產品批發(fā)市場的肉類價格基本平穩(wěn)，其中豬肉價格較節(jié)前一周下降1%。
價格下滑的勢頭還在持續(xù)。卓創(chuàng)資訊的數據顯示，10月9日，全國瘦肉型白條豬肉出廠均價39.75元/公斤，較節(jié)前跌5.63%，同比下降10.83%。東北、華北、華中、華東、西南、華南地區(qū)的豬肉價格均出現下跌。
據了解，為平抑豬肉價格，中秋與國慶雙節(jié)前夕，中央和地方均加大了凍豬肉的投放頻次與力度。中央層面，僅9月，華商儲備商品管理中心有限公司就組織實施了4批共計6萬噸的中央儲備凍豬肉投放工作，今年將累計投放60萬噸。而三亞、濟南、烏魯木齊、蘭州、鄭州等城市也均投放了市級儲備凍豬肉。
此前，中國政府的儲備凍豬肉能否持續(xù)投放引發(fā)了一些擔憂。總部位于英國的咨詢公司Enodo Economics預測，按目前的速度，中國的豬肉儲備即將在兩三個月內耗盡。該公司首席經濟學家Diana Choyleva估算，中國的凍豬肉儲備已不超過10萬噸。而美國農業(yè)部8月公布的一份報告指出，中國的豬肉儲備很可能在2020年第三季度耗盡。
不過，卓創(chuàng)資訊分析師王亞男對《財經》(博客,微博)記者表示，2019年豬肉消費總量為4255萬噸，中央的60萬噸投放量僅占1.4%左右，對豬肉行情影響不大，主要是起到釋放信號、引導市場的作用。接受《財經》雜志采訪的專家大多對國內豬肉市場的運行持樂觀態(tài)度：伴隨下半年生豬出欄量的增加，豬肉價格下行將是大概率事件。
王亞男表示，到今年年底，國內生豬產能預計能恢復到非洲豬瘟發(fā)生前的6成左右水平，南方恢復速度相對北方稍慢。如無突發(fā)或嚴重疫情沖擊，長期來看，豬肉價格將穩(wěn)步下跌。但同時，受養(yǎng)殖戶的心理價格底線影響，市場也會存在一定抗衡心態(tài)，豬肉價格短期內仍有小幅上漲的調整可能。
儲備凍豬肉對市場價格影響不大
最近一周，四川省自貢市市民黃澤棟（化名）明顯感覺豬肉價格出現了下跌。他告訴《財經》記者，10月11日逛自家小區(qū)門口菜市場，發(fā)現豬肉售價每斤為24.5元，而中秋節(jié)期間的均價則是每斤28元，這一價格相較上半年而言已經下降了許多。
今年上半年，中國受新冠肺炎疫情與非洲豬瘟、禽流感三重因素疊加沖擊，又逢生豬傳統(tǒng)的出欄淡季，全國豬肉價格一直徘徊在高位。2月中旬，四川全省豬肉零售均價一度達到每斤32.2元，較春節(jié)前上漲14.6%。
為增加供給、平抑價格，4月初，四川投放了以凍豬肉為主的省級儲備肉1.4萬噸，出庫價格約為當時鮮豬肉市場零售價格的60%左右。而9月以來，四川省先后組織了四次政府儲備肉投放，投放凍豬肉超過2300萬噸。
儲備凍豬肉的投放還在持續(xù)中。10月10日，四川省商務廳再次發(fā)布公告，決定面向省內院校、醫(yī)院、農民工工地、大中型商超等，通過網上競價的方式組織第六批次省級政府儲備肉投放，預計將投放凍豬肉300噸、午餐肉罐頭500噸、凍牛肉4000噸。
據了解，豬肉的生產與銷售以市場調節(jié)為主，但中國自上世紀70年代末開始建立豬肉儲備制度，將其作為宏觀調控、保障民生的重要舉措。
中央與地方政府可以活體儲備與凍肉儲備的投放，以應對豬肉市場價格異常波動或是重大自然災害發(fā)生時供給不足等情況，對市場供給進行直接調節(jié)。2003年“非典”時期、2007年豬肉價格暴漲、2008年汶川大地震發(fā)生、2009年豬肉價格持續(xù)走低，豬肉儲備制度均對緩解市場供求矛盾起到了一定作用。
今年遭遇新冠肺炎疫情，中國政府加大了儲備肉投放力度。截至目前已投放了35次中央儲備凍豬肉，每次投放1萬噸-2萬噸不等，年投放總量預計達60萬噸。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，僅今年春節(jié)期間，已分6批次投放中央凍豬肉儲備合計15萬噸。而商務部數據顯示，2019年中國全年投放中央儲備凍豬肉總共14萬噸。
由此產生的問題是：投放量較往年成倍增加，中國的儲備凍豬肉是否仍然充足？Enodo Economics估計，2019年9月至2020年8月期間，中國豬肉儲備減少了約45.2萬噸。而如若儲備凍豬肉不足，是否會削弱今后一段時間政府直接干預豬肉市場價格的能力？對此，《財經》記者致電華商儲備了解中央儲備凍豬肉剩余情況，對方回應不予置評。
但中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授張利庠向《財經》記者表示，政府儲備肉肯定會隨著投放量增加而減少。不過，現在穩(wěn)產保供促使生豬養(yǎng)殖恢復速度加快，加之疫后消費者收入下降、消費力度下滑，能夠緩解豬肉市場的供求矛盾。盡管豬肉供給仍存在一定短缺，但歷史高位已經出現，價格將不會再暴漲。
在張利庠看來，投放儲備凍豬肉可以營造打壓豬肉價格的輿論氛圍，但起不了本質作用。每壓下一點價格，很快會反彈回來。而平抑豬肉價格的根本是恢復國內產能。養(yǎng)豬企業(yè)四川鐵騎力士牧業(yè)科技有限公司的總經理馮光德也告訴《財經》記者，中央每次1萬噸左右的儲備凍豬肉投放難以對市場價格產生太大影響。目前豬肉市場仍處于高盈利狀態(tài)，大多數養(yǎng)殖企業(yè)不會僅因受到儲備豬肉投放的壓力就提前售賣生豬。
而針對今年雙節(jié)期間豬肉價格下降，王亞男分析，這更多受益于許多屠宰場備貨提量，少則增加10%，多的可達百分之三四十、甚至翻倍，市場供給由此增加。盡管一部分散養(yǎng)戶可能對儲備凍豬肉的投放消息敏感，并因預期市場價格下跌而提早售賣生豬，但是大規(guī)模的養(yǎng)豬企業(yè)的豬肉生產與銷售具有戰(zhàn)略計劃性，受消息面影響有限。
據悉，當下中國的豬肉產能也正在穩(wěn)步恢復中。中國豬價系統(tǒng)10月8日監(jiān)測的26個省市中，生豬價格有1漲16跌9平，下跌地區(qū)占到全部監(jiān)測的62%。全國外三元生豬均價為32.59元/公斤，較上月下跌4.1元/公斤，環(huán)比下跌11.17%。豬肉收購價持續(xù)走低，成為牽動近期豬肉價格下跌的主因，中國的儲備凍豬肉是否耗盡，將不會對國內豬肉市場造成過大影響。
另據農業(yè)農村部監(jiān)測，8月份全國生豬存欄環(huán)比增4.7%，連續(xù)7個月增長，同比增31.3%。新希望總裁張明貴在9月底表示，從四季度開始，該公司每月的生豬出欄量會明顯提高。馮光德也介紹，不少養(yǎng)豬公司下半年的生豬出欄量將達到上半年的1至2倍，平均下來可能增加百分之七八十——豬肉供給增多后，無論有無儲備凍豬肉投放，中國下半年的豬肉價格很大概率不會超過上半年。
前8個月豬肉進口已超去年總量
據海關總署最新數據，今年8月中國豬肉進口總量為35萬噸，同比上漲114.86%。1-8月，中國豬肉進口量290.30萬噸，同比上漲149.44%，已經超過2019年全年進口總量210.8萬噸。
豬肉是中國家庭的肉類消費大頭。上世紀80年代，中國豬肉的人均消費量占整體肉類消費的80%以上，到2015年這一數字下降至64.2%。然而放在全球來看，中國仍是最大的豬肉消費國。根據美國農業(yè)部數據，2017年中國共消費了5481.2萬噸豬肉。是歐盟的2.6倍，美國的5.7倍，接近全球消費總量的一半。
在供給端，作為養(yǎng)豬大國，中國的豬肉年生產量也常年維持在5000萬噸以上，豬肉自給率一度達到99%。張利庠介紹，由于此前推行環(huán)保“一刀切”政策，許多豬場在環(huán)保風暴下被關閉、生豬存欄量大幅下降。在非洲豬瘟因素的疊加作用下，近一兩年中國豬肉供給出現較大缺口。
而去年9月，國務院辦公廳發(fā)布《關于穩(wěn)定生豬生產促進轉型升級的意見》，提出豬肉自給率保持在95%左右，實際上已對豬肉自給率有所放寬。豬肉供給遠遠小于需求，在此大背景下，中國擴大豬肉進口的舉措密集出臺。
去年11月，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，將增加牛羊肉、禽肉、雞蛋生產和供應，多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口，確保整體肉類蛋白市場供應基本充足。去年年底，中國還調低了包括凍豬肉在內的超過850項商品的進口費用，并宣布解除美國禽肉輸華禁令。海關總署統(tǒng)計，2019年中國新增16個國家肉產品準入，擴大了21個國家已準入肉產品的品種范圍，豬肉產品準入國家達到20個，進口豬肉同比增加75%。
據《財經》記者了解，長期以來，中國的豬肉進口主要來自德國、加拿大，巴西、美國、西班牙等國家。2019年擴大豬肉進口后，哈薩爾斯坦、立陶宛、波蘭、哥倫比亞等國也對中國豬肉市場伸出了橄欖枝，阿根廷、哥斯達黎加等國也對華起運了首批豬肉。
今年以來，受國際關系波動或新冠肺炎疫情、非洲豬瘟疫情在全球的局部性暴發(fā)等因素影響，加拿大、德國等國家的豬肉進口暫停。諸如6月，德國最大肉類加工企業(yè)通尼斯集團旗下的豬肉加工廠657名員工確診感染新冠病毒，中方暫停了該企業(yè)的豬肉屠宰及其分割、冷藏產品的對華出口資格。9月中旬，德國發(fā)生首例野豬感染非洲豬瘟的病例后，中國更是禁止了直接或間接從德國輸入豬、野豬及其產品。據統(tǒng)計，5月以來，海關總署已經通報了超過40家國外肉類企業(yè)/冷庫的暫停進口。
不過，由于豬肉進口的國際市場已實現多元化，中國的豬肉進口并未因其他國家的出口暫停而受到不利影響，進口總量還在持續(xù)增長。7月中旬，農業(yè)農村部信息化司有關負責人表示，預計今年豬肉進口會比去年增加100萬噸。除了補充供給，王亞男分析，國外的凍豬肉價格相較國內具備競爭優(yōu)勢，國內屠宰廠單靠售賣豬肉鮮品仍會虧損，售賣豬肉凍品進行調和的需求較高，由此也推高了豬肉進口數量。
由此可見，如無大規(guī)模疫情的爆發(fā)，即便沒有儲備凍豬肉的投放，伴隨豬肉進口量增長與國內產能的恢復，中國的豬肉供給也將持續(xù)增加。
值得一提的是，“吃豬自由”的曙光已經初現。在9月底舉辦第20屆中國武漢種豬拍賣展銷會新聞發(fā)布會上，湖北省農業(yè)事業(yè)發(fā)展中心畜牧處負責人汪陽明表示，1995年以來中國共經歷7個豬周期，當下一輪豬周期的價格拐點已到。而馮光德向《財經》記者介紹，其公司目前的生豬出欄價已經降至每公斤29元左右，人們將有望在2021年下半年看到市場上的豬肉價格恢復正常。
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