新京報貝殼訊（記者 侯潤芳）在9月29日中國企業家俱樂部主辦的2020中國綠公司年會上，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，估計未來五年（時間）左右，中國服務貿易可能達到世界平均水平。此外，在他看來，從未來發展趨勢看，到2030年、2035年，海南將成為區域性的、全球性的開放水平最高的地區，成為全球一個著名自由貿易港。
面對深度復雜多變國際經濟政治環境，中國堅持實行高水平開放。什么叫做高水平開放？遲福林認為可以從四個方面來理解：第一，以服務貿易為開放重點。估計未來五年左右，中國服務貿易可能達到世界平均水平。第二，以多種形式的多邊、雙邊自由貿易為重大任務。第三，以規則、規制、管理、標準為重點的制度型開放為突出特點。第四，以深化深層次市場改革為重要保障。
遲福林進而表示，在中國堅持實行更高水平開放的背景下，建立海南自由貿易港是我國實行更高水平開放重大舉措。如何看待海南自貿港？遲福林給出了四方面的解釋：
第一，海南自貿港的設立是國家重大戰略。“有人說海南能搞自由貿易港嗎？我在海南快33年，國際旅游島總體上是一個區域發展戰略，這一次自由貿易港是國家重大戰略。”遲福林說。
第二，自由貿易港本質特點是對標世界最高水平的開放形態。“不僅在經濟政策上對標，而且更重要的是與經濟政策相關聯的（對標）——行政體制、立法體制、司法體制等制度集成創新方面的對標。而這一個方面的對標難度更大，困難更大，也是對海南一個重大的考驗。”遲福林說。
第三，海南重要的是發揮市場資源配置中決定作用，應該成為市場最活躍的地方。
第四，海南自貿港不僅要從當前看，更要從長遠看。“首先，從政策上看，個人所得稅2025年以后是普惠制，所以不僅要關注短期政策，更應該看長期政策。五大自由，零關稅、低稅率是一個長期政策，跨境資金自由流動是長期政策，一定要突破。第二，不僅要看當前（問題），更要看發展。當前海南應該說雖然有很大的進展，但營商環境存在某些矛盾問題，但海南會根據中央到2025年營商環境達到國內一流水平的要求，努力打造一流營商環境。第三，不要只看到當前問題，從未來發展趨勢看，到2030年、2035年，海南將成為區域性的、全球性的最高開放水平的地區，成為全球一個著名自由貿易港。”
編輯 徐超 校對 張彥君
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