導(dǎo)讀：中國(guó)已成為世界研究生教育大國(guó)，那么，如何嚴(yán)把研究生教育的質(zhì)量關(guān)，建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)？
9月28日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見(jiàn)》。
圖 / 視覺(jué)中國(guó)
近年來(lái)，中國(guó)的研究生招生規(guī)模近年來(lái)持續(xù)擴(kuò)張，從2016年的約80萬(wàn)人增加到2020年的110萬(wàn)人左右，在學(xué)研究生更是達(dá)到了300萬(wàn)人。
中國(guó)已成為世界研究生教育大國(guó)，如何嚴(yán)把研究生教育的質(zhì)量關(guān)，建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)？
9月28日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“若干意見(jiàn)”）。
教育部學(xué)位管理與研究生教育司（國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)人表示，質(zhì)量是學(xué)位與研究生教育的生命線。此次印發(fā)《若干意見(jiàn)》就是要落實(shí)全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，從進(jìn)一步規(guī)范管理入手，強(qiáng)化底線意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行研究生培養(yǎng)全過(guò)程質(zhì)量控制，促進(jìn)研究生教育質(zhì)量提高。
敢于讓不合格的學(xué)生畢不了業(yè)
一直以來(lái)，研究生教育被認(rèn)為是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，這對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。
上述教育部學(xué)位管理與研究生教育司（國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中表示，研究生教育質(zhì)量的提高，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在每一個(gè)研究生嚴(yán)格自律和自我提升上，要靠每一個(gè)學(xué)位授予單位嚴(yán)格把關(guān)。現(xiàn)在比較突出的問(wèn)題是制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。
為此，《若干意見(jiàn)》以學(xué)位授予單位為責(zé)任主體，要求根據(jù)情況的新變化、新要求，對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，加強(qiáng)招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予的全過(guò)程質(zhì)量管理，落實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，特別是要前移質(zhì)量關(guān)口，完善和落實(shí)研究生分流退出機(jī)制，對(duì)不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生要及早按照培養(yǎng)方案進(jìn)行分流退出。
具體措施包括堅(jiān)持質(zhì)量檢查關(guān)口前移，切實(shí)發(fā)揮資格考試、學(xué)位論文開(kāi)題和中期考核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的考核篩查作用；
加強(qiáng)學(xué)位論文和學(xué)位授予管理；
做好學(xué)生分流退出服務(wù)工作，嚴(yán)格規(guī)范各類研究生學(xué)籍年限管理等。
從最近一兩年的趨勢(shì)來(lái)看，一些高校已經(jīng)在執(zhí)行分流淘汰機(jī)制。
8月3日，南方醫(yī)科大學(xué)擬對(duì)16名研究生作退學(xué)處理。四川大學(xué)在不久前一次性清退了200多名研究生，清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等也都曾發(fā)布碩博研究生的退學(xué)名單。
江蘇省曾介紹，研究生分流淘汰的主要原因有3個(gè)，一是無(wú)法完成學(xué)業(yè)，二是中期考核不合格，三是極少部分學(xué)術(shù)不端。
對(duì)于學(xué)術(shù)不端的情況，此次《若干意見(jiàn)》也專門提到“健全處置學(xué)術(shù)不端有效機(jī)制”，其中，對(duì)有學(xué)術(shù)不端行為的當(dāng)事人以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)校紀(jì)處分和學(xué)術(shù)懲戒；違反法律法規(guī)的，應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門查處。對(duì)學(xué)術(shù)不端查處不力的單位予以問(wèn)責(zé)。
上述教育部學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)人表示，廣大導(dǎo)師要切實(shí)履行立德樹(shù)人職責(zé)，管理部門要把抓督查、抓執(zhí)行貫穿管理全過(guò)程，堅(jiān)決給學(xué)位“擠水”，防止“走過(guò)場(chǎng)”“做虛功”。
強(qiáng)化導(dǎo)師質(zhì)量管控責(zé)任
圖 / 新華社
在研究生教育中，導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，除了教書(shū)育人之外，導(dǎo)師還需要嚴(yán)格把關(guān)學(xué)位論文研究工作、寫作發(fā)表、學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)規(guī)范性等。《若干意見(jiàn)》也專門提出“強(qiáng)化指導(dǎo)教師質(zhì)量管控責(zé)任”。
具體而言，研究生導(dǎo)師不安排研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事務(wù)。關(guān)注研究生個(gè)體成長(zhǎng)和思想狀況，與研究生思政工作和管理人員密切協(xié)作，共同促進(jìn)研究生身心健康。
尤其值得注意的是，導(dǎo)師要綜合開(kāi)題、中期考核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核情況，提出學(xué)生分流退出建議。
《若干意見(jiàn)》還專門強(qiáng)調(diào)了師德師風(fēng)，提出學(xué)位授予單位建立科學(xué)公正的師德師風(fēng)評(píng)議機(jī)制，把良好師德師風(fēng)作為導(dǎo)師選聘的首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn)。
在提高導(dǎo)師的指導(dǎo)能力方面，《若干意見(jiàn)》提出，完善導(dǎo)師培訓(xùn)制度，各學(xué)位授予單位對(duì)不同類型研究生的導(dǎo)師實(shí)行常態(tài)化分類培訓(xùn)，切實(shí)提高導(dǎo)師指導(dǎo)研究生和嚴(yán)格學(xué)術(shù)管理的能力。首次上崗的導(dǎo)師實(shí)行全面培訓(xùn)，連續(xù)上崗的導(dǎo)師實(shí)行定期培訓(xùn)，確保政策、制度和措施及時(shí)在指導(dǎo)環(huán)節(jié)中落地見(jiàn)效。
在導(dǎo)師的考核和激勵(lì)約束機(jī)制方面，《若干意見(jiàn)》提出，將研究生在學(xué)期間及畢業(yè)后反饋評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、管理人員評(píng)價(jià)、培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責(zé)考核情況科學(xué)合理地納入導(dǎo)師評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生指標(biāo)分配、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。
對(duì)師德失范、履行職責(zé)不力的導(dǎo)師，視情況給予約談、限招、停招、取消導(dǎo)師資格等處理；情節(jié)較重的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
此外，《若干意見(jiàn)》還提出，完善導(dǎo)師和研究生申辯申訴處理機(jī)制與規(guī)則，暢通救濟(jì)渠道，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)事人對(duì)處理或處分決定不服的，可以向?qū)W位授予單位提起申訴。
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