[ 沙特阿拉伯成為了OPEC的領頭羊，份額占到OPEC產油量的35%。 ]
走過一甲子，石油輸出國組織（OPEC）已不再是當年“血氣方剛”的少年。
1960年9月14日，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉五國，在伊拉克首都巴格達共同宣布創建一個產油國的永久性政府間組織——OPEC。其宗旨是協調和統一各成員國能源政策和價格，確保國際油價穩定，保障產油國收入。
2020年，OPEC各國協調原計劃在60年后重新聚首巴格達，慶祝這一紀念日。不過由于新冠肺炎疫情的原因，這一活動被推遲，使得這一紀念日黯淡了幾分。
在這60年中，OPEC曾經一度壟斷國際油價，不過自上世紀80年代開始，其影響力就一直在走下坡路。在接受第一財經記者采訪時，上海外國語大學中東研究所副研究員鄒志強表示，OPEC內部的矛盾協調、油價影響力下降和全球能源結構變化，是當前影響OPEC發展的三大原因。
影響力由強轉弱
第二次世界大戰后，全球非殖民化運動興起，第三世界國家紛紛走向了民族獨立。不過，雖然第三世界國家在政治上獲得了獨立，但由西方國家建立起來的國際經濟秩序卻依然籠罩在這些國家之上，揮之不去。
例如，油價依然是由西方國家說了算，國際石油市場由被稱為“七姐妹”的西方跨國公司主導。為了改變現狀，在1960年，五大產油國成立了OPEC，希望以此奪回作為石油生產國的國家主權資源。
1968年，OPEC發布了“成員國石油政策聲明”，明確強調“所有國家出于本國發展的目的，對其自然資源行使永久主權，該權利不可剝奪”。在此期間，也有更多產油國加入抱團取暖，從1960年五個創始成員國，到1969年成員國數量增長到10個。
進入20世紀70年代，OPEC進入全盛期，國際地位和影響力顯著提升。不僅大多數石油工業回歸到其所在國手中，還獲得了夢寐以求的油價影響力和控制力。
20世紀80年代，OPEC由強轉弱，市場地位和份額受到沖擊。許多石油消費國在石油危機后尋求石油替代能源，加上北海、墨西哥等非OPEC的產油量上升，國際原油市場供應出現過剩，油價在達到歷史高點后開始走弱。
而21世紀以來，OPEC面臨的挑戰進一步增多。特別在2020年，新冠肺炎疫情大流行導致OPEC內部因減產而發生爭執，并最終導致沙特和俄羅斯之間的價格大戰。這場產油國之間的內耗戰使得油價幾乎在一夜之間回到了20年前的水平，極大地損傷了產油國的石油收入。
在接受第一財經記者采訪時，鄒志強表示，當前OPEC發展主要問題包括三個方面。首先是內部的矛盾和沖突，沙特等海灣阿拉伯產油國與其他產油國之間一直存在政策路線之爭，產油國對外政策的不同影響到其能源政策，部分產油國的搭便車做法也削弱了其政策執行力。
其次是全球能源格局不斷發生重大變化，產油國之間爭奪加劇，消費國也更加多元，削弱了OPEC的影響力，不得不與俄羅斯等國組成OPEC+。
最后是全球能源需求和消費結構的變化，世界經歷較長時期的低油價周期，加之可替代能源技術的不斷發展，都影響到其長期影響力。
從對抗走向配合
經過60年的發展，OPEC在很大程度上實現了當年的“石油夢”，不過回看當初創始五國的命運，卻各不相同。
伊朗和委內瑞拉因為其鷹派的作風，加之內政外交的原因，遭到美國制裁，兩國的產油能力也一落千丈，在OPEC內的地位早已無法與當年相提并論。根據OPEC提供的數據，與2010年的數據相比，2020年伊朗在OPEC的產油份額腰斬至7.5%，而委內瑞拉也從當年近10%跌至如今的2.3%。
沙特阿拉伯成為了OPEC的領頭羊，份額占到OPEC產油量的35%。不過，在油價問題上，沙特早已不再強硬。
赫勒爾（Chakib Khelil）曾經擔任過10年的阿爾及利亞石油部長，并在2001~2008年間擔任OPEC主席，他向媒體表示，特朗普通過沙特來實現他所需要的油價，并且他的愿望得到了滿足。“OPEC真的變了�！彼f。
從對抗到配合，OPEC為何變了？在接受第一財經記者采訪時，鄒志強表示，20世紀80年代以來，OPEC的影響力總體上呈下降趨勢，可以理解為是其在能源領域的話語權下降，OPEC雖然可以影響油價和國際能源格局，但并不擁有決定性的權力，定價權、技術和通道等方面都不掌握。
“加之產油國安全與外交政策的依附性，美國可以深刻影響很多產油國的能源政策，使得OPEC在能源領域的影響力受到很大制約�！编u志強說。
而從另外一個角度，OPEC各國如今之所以愿意妥協，其中一大原因是石油已經沒有原先那么重要了。
本文來源：第一財經
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