9月10日,由賽迪顧問城市經濟研究中心編制的《2020年中國城區高質量發展白皮書》在京發布,2020年中國百強區榜單揭曉。
白皮書顯示,百強區中,東部地區占65席,中部地區15席,西部地區16席,東北地區4席。全國范圍內,廣東、江蘇和浙江表現最為搶眼,分別占21席、18席和13席。
白皮書指出,2019年百強區僅用全國0.6%的國土面積和7.6%的人口創造了全國16.8%的生產總值,經濟資源在城市主城區集聚態勢明顯。
此外,百強區城區經濟增速明顯快于全國水平,且人均生產總值為全國平均水平的2.2倍,入選城區生產總值均不低于800億元,平均生產總值超1600億元。
強市強區:能級提升,差距縮小
白皮書顯示,2019年,單個區的生產總值均高于650億元,平均區生產總值超過1500億元,平均增速為7.2%,人均生產總值為152046元,是全國人均生產總值的2.14倍,三次產業結構達到1.8:35.85:62.35,屬 于工業化后期的現代化城市產業結構。強市強區的平均城市首位度突破20%,達到22.44%,貢獻了所在城市超過五分之一的經濟增量,城區對城市高質量的驅動作用突出,已成為引領城市乃至城市群發展的核心。
此外,強市強區差距逐步縮小,資源集聚彰顯價值高地。城市強區中深圳南山區和廣州天河區已突破5000億元關口,保持擴大了首位優勢、領跑全國城區,青島黃島區和佛山順德區也達到3500億元量級,1500億-2500億元間共有十個城區,后續36個城區產值在 500 億 1500億元區間,城區發展間隔逐步縮短至不足百億,梯次差距逐步減小,不同地域城市主城區間橫向競爭更加激烈。
東部沿海面狀城市群和中西部點狀都市區高質量發展
白皮書指出,東部沿海城市群核心城市經濟實力雄厚、產業體系發達、高質量人才密集,在城市化發展進程中具有較為明顯的稟賦優勢和較強的綜合實力,城區高質量發展水平百強中有2/3的城區來自東部沿海,以廣東省最多。城市高質量發展理念日漸深化,作為中西部增長極核心的都市區在我國城市經濟發展中異軍突起,31個入圍百強區的中西部城區呈點狀分布在區域中心城市的核心區,以成都城區表現最佳,與沿海面狀集聚百強區形成點面聯動的空間特征。
梯隊之間平均城區高質量發展水平差距逐級縮小
白皮書稱,按自然斷點法將百強城區高質量發展水平分為5類,從中可以明顯看出,百強區在我國呈現出從東向西階梯狀分布。其中,第一梯隊城區全部為東部沿海城區;第二梯隊主要為東部和中部城區;第三梯隊主要為東部和西部城區;第四、第五梯隊城區則在東部、中部、西部和東北地區均有分布,仍以東部居多。
從不同梯隊的平均城區高質量發展水平來看,從第一到第五梯隊之間平均水平差距逐級縮小,第一梯隊遠遠高于其他梯隊,處于絕對領先地位,以第一梯隊和第二梯隊間差距最大為1.01,第四和第五梯隊間差距最小為0.18。
對比不同梯隊的高質量發展水平構成,發現不同維度力量對每一梯隊的核心貢獻率差別較大,導致構成出現明顯差別。其中,第一梯隊的經濟實力在高質量發展水平中的核心貢獻率最高,消費活力最低;第二梯隊的區域能級對其平均高質量發展水平的貢獻率最高,消費活力最低;第三梯隊同樣
以區域能級貢獻率最高,但內生動力貢獻率最低;第四梯隊也以區域能級貢獻率最高,但經濟實貢獻率最低;第五梯隊則以消費活力貢獻率最高,區域能級貢獻率最低。
沿海沿江城市主城區經濟實力強勢突出 西安雁塔異軍突圍前二十
白皮書顯示,經濟實力排名前20的城區主要為沿海地區城市主城區。其中,作為全國經濟中心城市和國家創新型城市的深圳市轄區個數最多,共有6個市轄區入圍,強勢彰顯了作為經濟特區的“深圳實力”;此外,同屬于廣東的廣州和佛山分別有3個和2個城區入圍,其他城市均只有一個轄區排名前20。在排名前10的城區中,除黃島屬于山東、余杭屬于浙江外,其他均屬于廣東省,且除余杭外,2019年各城區的地區生產總值均超過3000億元,深圳南山區和廣州天河區分別以超6000億元和超5000億元的生產總值名列第一和第二,與其他城區拉開較大差距。
經濟實力排名前20的城區,除西安雁塔區和長沙雨花區外,其他所有城區均屬于沿海地區,而僅西安雁塔區屬于西部城區。在系列政策引導下,雁塔區已然成為引領帶動西安乃至整個關中城市群的主核心。
福田、天河消費活力遙遙領先 錦江、武侯共擔西部發展重任
白皮書指出,廣東省城區消費活力總體表現優異,共有9個城區入圍前20,其中廣州最為突出,共有5個城區入圍,也是擁有入圍城區最多的城市,佛山和深圳均有2個城區入圍;且深圳福田區和廣州天河區得分遙遙領先,均超過2.0,分別比第3名廣州越秀區高出0.88和0.52。東部沿海地區除廣東外,在江蘇有3個城區,浙江、福建和山東各有1個城區消費活力排名前20。
在消費活力排名前20的非沿海城市城區中,中部和西部地區城市轄區表現略好于東北,作為國家級區域中心城市、西部的重要經濟增長極,成都的消費活力市場環境可與沿海城市媲美齊驅,其錦江和武侯兩區的消費活力紛紛入圍前20,未來,二者也將在成渝雙城經濟圈高質量發展建設中發揮重要引領作用。
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