德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站8月29日刊發(fā)一篇報(bào)道，報(bào)道援引西方研究機(jī)構(gòu)近日發(fā)表的研究報(bào)告指出，有關(guān)中國(guó)“一帶一路”是所謂“債務(wù)陷阱外交”的說(shuō)法有誤，因?yàn)橹С诌@種觀點(diǎn)的證據(jù)不足。報(bào)道摘編如下：
英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所近日發(fā)表研究報(bào)告指出，有關(guān)中國(guó)“一帶一路”是“債務(wù)陷阱外交”的說(shuō)法有誤，因?yàn)橹С诌@種觀點(diǎn)的證據(jù)不足。
該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)因素才是“一帶一路”倡議的主要驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展中國(guó)家的政府以及它們的相關(guān)政治和經(jīng)濟(jì)利益決定了“一帶一路”項(xiàng)目在其領(lǐng)土上的屬性。
?“債務(wù)陷阱外交”一詞最先由印度學(xué)者布拉馬·切拉尼于2017年提出。當(dāng)時(shí)，切拉尼在一篇題為《中國(guó)的債務(wù)陷阱外交》的文章中指出，通過(guò)“一帶一路”倡議，中國(guó)支持了占據(jù)戰(zhàn)略要沖的發(fā)展中國(guó)家的基建項(xiàng)目，手段一般是給予這些國(guó)家的政府巨額貸款，于是這些國(guó)家紛紛跳入債務(wù)陷阱，導(dǎo)致它們極易受到中國(guó)的影響。同年12月，斯里蘭卡把漢班托塔港租給中國(guó)經(jīng)營(yíng)99年。此事也成為有關(guān)人士提到所謂“債務(wù)陷阱外交”時(shí)最常例舉的案例。
▲資料圖片：這是4月6日無(wú)人機(jī)拍攝的在斯里蘭卡漢班托塔港作業(yè)中的“凱歌”號(hào)油船。（新華社）
英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所的報(bào)告則指出，斯里蘭卡和馬來(lái)西亞是兩個(gè)被廣泛引用的所謂債務(wù)陷阱外交的“受害者”，而在這兩個(gè)國(guó)家，“一帶一路”項(xiàng)目是由受援國(guó)政府自己發(fā)起的，它們奉行自己的國(guó)內(nèi)議程。它們的債務(wù)問(wèn)題主要是由當(dāng)?shù)鼐⒌牟划?dāng)行為和西方主導(dǎo)的金融市場(chǎng)引起的。
這并非首次有非中國(guó)的研究人員對(duì)所謂中國(guó)“債務(wù)陷阱外交”的說(shuō)法提出質(zhì)疑。例如，美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)中非研究所所長(zhǎng)德博拉·布勞蒂加姆2019年在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章稱(chēng)，中國(guó)的“一帶一路”倡議不是債務(wù)陷阱外交，它只是具有中國(guó)特色的全球化行動(dòng)。她引用了其所在的中非研究所收集的關(guān)于2000年至2017年中國(guó)在非洲1000多筆貸款的信息。另外，波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策中心也從2005年至2019年確認(rèn)并跟蹤記錄了中國(guó)在拉丁美洲和加勒比地區(qū)超過(guò)1400億美元的貸款。從兩所機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)來(lái)看，“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)似乎常常被過(guò)分夸大或歪曲表述。布勞蒂加姆認(rèn)為“中國(guó)政府為了自身利益而有策略地發(fā)放債務(wù)，這種說(shuō)法并沒(méi)有事實(shí)根據(jù)”。
▲8月11日，在馬來(lái)西亞彭亨州，工人在東海岸鐵路項(xiàng)目關(guān)丹隧道建設(shè)工地工作。（新華社）
同樣是2019年，位于紐約的咨詢(xún)公司榮鼎集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，在以資源作抵押的貸款中，中國(guó)缺乏杠桿工具。該報(bào)告的作者分析了24個(gè)國(guó)家的40起就中國(guó)債務(wù)問(wèn)題重新協(xié)商的案例，發(fā)現(xiàn)只有斯里蘭卡漢班托塔港一案明確涉及資產(chǎn)抵扣問(wèn)題。
正如世界銀行駐孟加拉國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家扎希德·侯賽因表示：“盡管目前并沒(méi)有太多關(guān)于中國(guó)貸款的公開(kāi)信息，但是中國(guó)資金還沒(méi)有到債務(wù)陷阱的程度。”
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