超70個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外儲(chǔ)

人民幣國際化正處在加速推進(jìn)的過程中，越來越多的國家把人民幣作為官方儲(chǔ)備貨幣。

中國央行日前發(fā)布的《2020年人民幣國際化報(bào)告》顯示，截至2019年12月，有超過70個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入官方外儲(chǔ)。人民幣跨境使用也保持快速增長，2019年1－12月人民幣跨境使用超過19.67萬億元，同比增長24.1%。人民幣目前為全球第五大支付貨幣，次于美元、歐元、英鎊和日元。

人民幣國際化迎來新機(jī)遇

在中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英眼中，2016年國際貨幣基金組織將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子（SDR）是人民幣國際化進(jìn)程的一個(gè)里程碑。

自此，歐洲央行以及德國、法國、意大利、西班牙、比利時(shí)等歐洲多國相繼將人民幣列為外匯儲(chǔ)備；10多個(gè)非洲國家同時(shí)一次性將人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣；近日伊朗也正式用人民幣替代美元，并把人民幣列為主要外匯貨幣。

“這在全球是前所未有的，表明越來越多的國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幣的信任和認(rèn)可。”劉英對(duì)國際商報(bào)記者說。

新冠肺炎疫情的發(fā)生對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊是顯而易見的，此次疫情對(duì)人民幣國際化來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也孕育著更多的機(jī)遇。

劉英分析道，美聯(lián)儲(chǔ)快速連續(xù)兩次降息至零利率，重啟7000億美元量化寬松貨幣政策之后，相應(yīng)的貨幣貶值幅度將會(huì)加大。人民幣的穩(wěn)定性正在逐步體現(xiàn)。在美元不穩(wěn)定的情況下，期望持有人民幣的國家可能會(huì)越來越多。

據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）最新報(bào)告，截至今年7月，人民幣國際支付份額已上升至1.76%，人民幣支付金額相比上一個(gè)月增長14.15%，規(guī)模超過加元和澳元。報(bào)告還指出，英國在商業(yè)貿(mào)易中最喜歡使用人民幣進(jìn)行交易，貿(mào)易交易規(guī)模約占5.45%，在全球各國中排名第一。

劉英表示，在這個(gè)時(shí)候人民幣可以更多通過國內(nèi)金融業(yè)的對(duì)外開放，資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、債券的推行，包括合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度的完全放開等，抓住機(jī)遇來尋求更加穩(wěn)健的發(fā)展。

讓人民幣國際化道路更通暢

雖然人民幣國際化目前正處于相對(duì)加速的階段，但仍然面臨很多挑戰(zhàn)。

中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)直言：“人民幣作為國際貨幣的三大功能加在一起，目前發(fā)揮的作用在全球所占份額大概是3.2%。相比之下，美元是52%，歐元是26%，日元是4.4%，英鎊是4.0%。這種狀況顯然與中國經(jīng)濟(jì)地位是不相稱的，人民幣國際化還有較大的提升空間。”

中國人民銀行金融研究所所長周誠君日前表示，當(dāng)前境外非居民投資者對(duì)持有人民幣資產(chǎn)有很大需求，應(yīng)建立一個(gè)全球的人民幣外匯交易市場(chǎng)，讓投資者在持有人民幣資產(chǎn)后能按照當(dāng)?shù)?a target='_blank'>法律法規(guī)在當(dāng)?shù)赝鈪R市場(chǎng)進(jìn)行套期保值和外匯交易。

在劉英看來，這是人民幣國際化進(jìn)程中的一大突破，也需要中國進(jìn)一步加快對(duì)外開放和金融改革。“在外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，在堅(jiān)持金融對(duì)外開放大方向不變的情況下，怎樣去控制對(duì)外開放的速度、力度、節(jié)奏至關(guān)重要。這不僅需要科技方面的支持，更需要藝術(shù)的掌控。”

為此，劉英認(rèn)為，要以要素市場(chǎng)化配置改革為重點(diǎn)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。以改革促開放，以開放促改革，這樣才能使人民幣國際化道路走得更通暢、更穩(wěn)健。

徐洪才也提出建議：“打鐵還需自身硬。自身金融體系的建設(shè)至關(guān)重要，為此要推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位，在宏觀調(diào)控、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品、金融體制改革創(chuàng)新等方面同步推進(jìn)。”

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