和訊網消息 2020年中國財富論壇于本月22日至23日在青島舉行，本次論壇圍繞“全球劇變下的財富管理趨勢”這一主題展開，論壇由青島市人民政府主辦，《財經》(博客,微博)、《財經》智庫承辦，和訊網作為特邀媒體進行全程圖文直播。
中國—上海合作組織地方經貿合作示范區管委會副主任-郝國新
“我們希望各個國家、中國的各個地區、各級政府、包括中央的各個部委，把我們當平臺，利用我們平臺整合資源，整合優勢，一起探討與上合組織國家開展經貿合作。”中國—上海合作組織地方經貿合作示范區管委會副主任郝國新在論壇上如此表示。
郝國新認為，上合示范區除了促進中國與上合組織國家的經貿合作之外，也是促進青島市發展成為國際化大都市的一個重要環節。
他表示，示范區要站在全球人類命運共同體的高度進行思考，根據上合組織國家的合作需求、自然稟賦開展工作。
具體工作開展方面，上合示范區將功能定位于服務上合組織國家之間的經貿合作，并加大投資，規劃新區，促進雙方之間經濟的循環。
以下為郝國新發言實錄：
（嘉賓觀點據現場發言整理，未經發言人本人確認）
各位嘉賓好，各位觀眾好。我是上合示范區的副主任。對我來講，上合示范區確實是一個新課題。我一直從事中國對外開放的工作，我以前搞工業園區、開發區，當時所有的思想是如何吸引先進國家的資金、技術、管理經驗，學習世貿規則，加入世貿組織，最終走向自貿區、自貿港，促進當地的經濟合作，搞“三來一補”。
今天的中國上合組織示范區，完全是一個新的課題。我們的對象變化了，我們的角度變化了。現在主要聚焦于跨境合作，如何促進上合組織國家從原先一個政治安全組織，變成一個地方經貿合作的區域組織。
對比對象東盟，從最初2001年提出自貿區建設到現在不到20年的時間，已經成為中國的第一大經濟合作伙伴。我們現在面臨壓力了，上合組織示范區如何促進中國與上合組織國家的經貿合作？尤其上合組織對外合作有很高的經濟數額，區域內的經貿聯系明顯有差距。從事這一工作對我來講，確實是一個新課題，具有新難度。
我們也在想如何做？今天因為主題是兩個，一個是示范區建設，一個是金融創新。我正好從這兩個角度來匯報一下我們的工作和我們的設想。
上合示范區位置選擇在青島的西部。以前青島主要是兩個部分，一個是西海岸，一個是東部，中間是不連接的。我們正好處于把青島的西部和東部斷開的其中一部分，南側屬于青島的西海岸，東北側是紅島新區，西北側是膠州市區，緊鄰著膠州灣。青島市三個主要的重大發展戰略都在青島的西北岸，一個是臨空區，還有一個是上合示范區，還有山東自貿區。
總書記提出了發展文化大都市的要求，目前在國內算得上的是北京、上海、廣州、深圳這些城市。上合示范區除了促進中國與上合組織國家的經貿合作之外，也是促進青島市發展成為國際化大都市的一個重要環節。
我們的位置很優越，生態環境和周圍環境很好，緊鄰著大海和大沽河，也是未來青島市的中心城區，區位優勢非常好。并且周圍擁有著海陸空鐵，多式聯運，飛機場在北側十幾公里的位置，海港各方面優勢很強烈。所以區位非常有優勢。
上合示范區的區位條件很好，怎么建呢？我個人感覺是高度的戰略性和重要性。總書記親自策劃和宣布，中央深改委也批準了園區的總體方案，要求我們站在全球人類命運共同體的角度上來思考我們的問題。
第二，這個園區還有一個特殊性，它的目的很唯一，就是圍繞著上合組織國家的經貿合作來開展，當然也拓展到“一帶一路”。國際合作一定是跨境合作，有“一帶一路”的概念。我們的國家、國務院和中央深改辦要求我們，一定根據國家合作需求開展工作，一定根據自然稟賦研究開展工作，負責落實上合組織的峰會精神、協議精神。這些對我們也都是一些新的探索課題。
并且我們也感覺到了上合示范區的復雜性。實際上從“一帶一路”合作五通的角度來講，我們和上合組織的某些國家還是不通的，連便利可能都不太具備，基本的“通”還有問題，基礎相對差一些。
目前園區圍繞著兩個角度開展工作。第一角度是在境內，自身正在開展建設。園區原先是在國家級開發區的基礎上建設的，當時的功能定位和現在完全不一樣。按照我個人理解，現在園區的功能定位是要服務上合組織國家之間的經貿合作。所以它的主要業別實際是服務業。我們對標的單位可能以深圳前海的服務業為主，所以要服務于物流服務、貿易服務、雙向投資服務。
尤其現在提雙向投資，我們也感覺可能要學習東盟的經驗，加大對上合組織國家之間的投資，以投資的理念、以市場化的理念來促進我們到上合組織國家進行投資，帶動雙方之間的經貿合作。
以這個角度來講，我們在境內開始規劃了新區，主要建設服務業的載體。目前來講3月份開始啟動了新的規劃，規劃了一個新的20平方公里的服務業區域，一期啟動10平方公里，今年大約會啟動大約1000億境內服務業載體的體量建設。我們現在規劃了上合服務中心、國別中心，建了俄羅斯中心和上合中心，包括沙特中心、中亞中心。我們就是以投資促進雙方之間經濟的循環，把產業鏈、供應鏈全部串起來，下一步繼續落實。
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