當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日，美國(guó)勞工部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)上周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)再度突破100萬(wàn)人大關(guān)，高于市場(chǎng)預(yù)期的92萬(wàn)人，逆轉(zhuǎn)了該指標(biāo)連續(xù)兩周下降的趨勢(shì)，凸顯美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇依然步履蹣跚。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，隨著越來(lái)越多的工人長(zhǎng)期失業(yè)在家，他們未來(lái)重新找工作的難度也會(huì)越來(lái)越大，這或許是更令人頭痛的問(wèn)題。
△美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)上周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)升至110.6萬(wàn)人，這是該指標(biāo)自此前一周降至97.1萬(wàn)之后，再度突破100萬(wàn)大關(guān)
就業(yè)復(fù)蘇“時(shí)斷時(shí)續(xù)”
美國(guó)勞工部8月20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至8月15日的一周內(nèi)，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)環(huán)比增加13.5萬(wàn)，達(dá)110.6萬(wàn)人，高于彭博社經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查預(yù)估中值的92萬(wàn)人。這是該指標(biāo)自此前一周降至97.1萬(wàn)之后，再度突破100萬(wàn)大關(guān)。
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，在截至8月8日的一周中，美國(guó)持續(xù)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)環(huán)比減少63.6萬(wàn)至1484.4萬(wàn)，為4月以來(lái)最低水平，但仍遠(yuǎn)高于金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期在2009年達(dá)到的峰值。
美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)在連續(xù)兩周下降后再次攀升，表明勞動(dòng)力市場(chǎng)漫長(zhǎng)的復(fù)蘇進(jìn)程并不穩(wěn)固。目前，美國(guó)每日新增新冠肺炎確診病例仍數(shù)以萬(wàn)計(jì)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，特別是對(duì)餐飲業(yè)、旅游業(yè)和娛樂(lè)休閑業(yè)的沖擊尤為明顯，令這些領(lǐng)域的就業(yè)形勢(shì)非常反復(fù)。
彭博社分析稱，最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇“時(shí)斷時(shí)續(xù)”。首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)上升可能代表著復(fù)蘇停滯，但還不能說(shuō)是趨勢(shì)上的變化。如果這一指標(biāo)連續(xù)數(shù)周上升，就會(huì)引發(fā)就業(yè)復(fù)蘇逆轉(zhuǎn)的擔(dān)憂，這可能在11月大選前，改變選民對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法。
德意志銀行美國(guó)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布雷特·萊恩表示，勞動(dòng)力市場(chǎng)每周都在“蹦蹦跳跳”，但趨勢(shì)依然沒(méi)有改變，“這不會(huì)是簡(jiǎn)單的直線復(fù)蘇”。約翰·杰伊學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·霍爾德也說(shuō)，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇體現(xiàn)出了一種“斷斷續(xù)續(xù)”的反復(fù)狀態(tài)。
由于美國(guó)至今未能有效控制疫情，包括美聯(lián)儲(chǔ)多位官員在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，這場(chǎng)“帶病復(fù)蘇”正面臨著巨大的不確定性。
里士滿聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)托馬斯·巴爾金8月19日在一次線上活動(dòng)中表示，不確定性拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，使家庭減少支出，企業(yè)減少投資，銀行減少放貸。為了緩解這種不確定性，美國(guó)至少要做兩件事：有效控制疫情，并為失業(yè)者和企業(yè)提供更多援助。
△彭博社報(bào)道，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)意外增至100萬(wàn)以上
失業(yè)越久復(fù)工越難
從美國(guó)勞工部8月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)低于3至5月水平，但仍高于國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的峰值。更重要的是，如果看長(zhǎng)期趨勢(shì)的話，可能還有更頭痛的問(wèn)題。
另一項(xiàng)美國(guó)勞工部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月美國(guó)失業(yè)15至26周的人數(shù)經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后增加了460萬(wàn)，已達(dá)650萬(wàn)人，創(chuàng)1948年以來(lái)該類別數(shù)據(jù)的最高紀(jì)錄，幾乎是大衰退時(shí)期峰值的兩倍。
越來(lái)越多的工人失業(yè)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)3個(gè)月，表明疫情可能會(huì)對(duì)許多人產(chǎn)生持久的經(jīng)濟(jì)影響。研究表明，一個(gè)人的失業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)，就越難再找工作。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一現(xiàn)象歸因于技能退化，以及所謂的“雇主偏見(jiàn)”——雇主傾向于雇用在職人員或失業(yè)不久的人員。
“如果你長(zhǎng)期失業(yè)，后果可能非常糟糕。”馬里蘭大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)凱瑟琳·亞伯拉罕認(rèn)為，這些后果包括找到工作的可能性較低，退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的可能性較高，以及重返工作崗位時(shí)工資可能較低。
《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》分析稱，全美3至4月共流失2200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，5至7月新增就業(yè)人口930萬(wàn)人，遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)整體上的就業(yè)損失。隨著招聘活動(dòng)的放緩，很多美國(guó)人失業(yè)在家的時(shí)間將會(huì)變得更長(zhǎng)。
△《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，新冠肺炎疫情引發(fā)長(zhǎng)期失業(yè)浪潮，7月美國(guó)失業(yè)15至26周的人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄
財(cái)政僵局引發(fā)裁員
與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)仍未出臺(tái)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，威脅著脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。由于政府向企業(yè)提供的援助資金已經(jīng)告罄，大量企業(yè)破產(chǎn)，尤其是中小企業(yè)快速消亡，令失業(yè)率居高不下。
雖然美國(guó)多州已經(jīng)著手按照特朗普8月8日的行政令發(fā)放“縮水版”的額外失業(yè)補(bǔ)助，但這筆錢什么時(shí)候到位，依舊充滿未知數(shù)。與此同時(shí)，特朗普的行政令并不包含針對(duì)企業(yè)的工資保障計(jì)劃（PPP），隨著國(guó)會(huì)談判陷入僵局，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，無(wú)法延長(zhǎng)現(xiàn)有的企業(yè)援助計(jì)劃，已經(jīng)構(gòu)成8月就業(yè)市場(chǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)因素。
布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員加里·伯特利(603596,股吧)斯在接受央視采訪時(shí)表示：“我預(yù)計(jì)，隨著向失業(yè)人員支付的補(bǔ)助減少，向企業(yè)提供的援助計(jì)劃中斷，將會(huì)進(jìn)一步減慢復(fù)蘇步伐。事實(shí)上，7月復(fù)蘇勢(shì)頭已經(jīng)放緩，這是美國(guó)感染率反彈造成的。我認(rèn)為8月就業(yè)市場(chǎng)改善步伐已經(jīng)放緩，可能放緩了許多，因?yàn)榫戎?jì)劃已經(jīng)到期。”
彭博社分析稱，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢走出衰退深淵，勞動(dòng)力市場(chǎng)正在改善，但失業(yè)率仍然很高，復(fù)蘇的道路將是不平坦的。隨著企業(yè)用完最后一筆聯(lián)邦貸款，許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可能變得更加消極。高盛集團(tuán)此前調(diào)查顯示，僅有16%的美國(guó)小企業(yè)能在工資保障計(jì)劃結(jié)束后繼續(xù)發(fā)放工資，其他企業(yè)的資金將在8月耗盡，令其員工命運(yùn)懸而未決。
“我們需要意識(shí)到存在兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體：一個(gè)是我們?cè)跀?shù)據(jù)中看到的經(jīng)濟(jì)體，另一個(gè)是如果沒(méi)有史無(wú)前例的財(cái)政和貨幣政策支持，我們可能看到的經(jīng)濟(jì)體。”里士滿聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)托馬斯·巴爾金認(rèn)為，如果沒(méi)有工資保護(hù)計(jì)劃，許多小企業(yè)可能早在第一輪經(jīng)濟(jì)停擺期間就已破產(chǎn)。
隨著工資保護(hù)計(jì)劃到期，國(guó)會(huì)又在新救助措施的問(wèn)題上無(wú)所作為，很多企業(yè)可能因?yàn)橘Y金枯竭被迫裁員。“財(cái)政刺激，對(duì)于把錢放進(jìn)人們口袋中，非常有用，而且這些錢大部分都被花掉了。”巴爾金說(shuō)，如果沒(méi)有進(jìn)一步的企業(yè)支持和刺激計(jì)劃，那么我們將會(huì)看到另一番景象。（央視記者 顧?quán)l(xiāng) 許驍）
（編輯 崔智琳）
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