新冠肺炎疫情發(fā)生以來，電商以“非接觸”和“精準(zhǔn)化”的特點(diǎn)逆勢發(fā)展，在帶動消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等方面成效顯著。浙江既是最早在省級層面出臺“推動企業(yè)履行社會責(zé)任工作意見”的省份，也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電商平臺最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。然而，電商平臺面臨這一些問題：賣家以次充好、虛假宣傳；平臺方審核不嚴(yán)、處理滯后；直播帶貨和朋友圈購物等新形式，更是給消費(fèi)者維權(quán)帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，在鼓勵電商企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的同時，強(qiáng)化其社會責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)亟待引起高度重視。
沈奇泰松副教授等提出了在浙江形成利用法律制度、市場手段和社會力量協(xié)同治理電商“企業(yè)社會責(zé)任”的工作模式的建議：
01
制訂電商“企業(yè)社會責(zé)任”評估體系，打造國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)電商社會責(zé)任評估示范
在浙江已有的企業(yè)社會責(zé)任評估體系和管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在鼓勵其保持技術(shù)和模式創(chuàng)新尋求營利性的同時，在監(jiān)管機(jī)制中進(jìn)一步凸顯其必須兼顧的“責(zé)任治理”要求。在電商法已做總體規(guī)范的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中強(qiáng)化社會責(zé)任風(fēng)險較為凸顯的“供應(yīng)源審核與管理、顧客隱私關(guān)注與保護(hù)、倫理意識和社會道德、信息真實(shí)性和規(guī)則透明度以及公平競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等新型責(zé)任維度。
02
推動電商“誠信經(jīng)營和負(fù)責(zé)任管理”信息披露制度的制定和落實(shí)，建立電商企業(yè)社會責(zé)任的有效溝通機(jī)制
充分注意電商“數(shù)據(jù)集中且隱秘于內(nèi)部”的特點(diǎn)，立足“既做好服務(wù)又加強(qiáng)監(jiān)管”的定位，由主管部門牽頭，在對消費(fèi)者、供應(yīng)商、合作方、社會組織以及監(jiān)管部門進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以“電商法”為基礎(chǔ)，綜合公司治理、財務(wù)信用、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益、環(huán)保保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的等法律法規(guī)要求，系統(tǒng)完善并嚴(yán)格落實(shí)電商“誠信經(jīng)營和負(fù)責(zé)任管理”信息披露制度。鼓勵電商參考上市公司監(jiān)管指引和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告或ESG（環(huán)境、社會和治理）報告。
03
建立跨部門聯(lián)席會議機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，以推動電商企業(yè)社會責(zé)任的落實(shí)
建立跨部門聯(lián)席會議工作機(jī)制，探索針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新問題的聯(lián)動管理模式，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。形成具有系統(tǒng)思維的一體化治理框架，既減少重復(fù)性措施對電商平臺及線上賣家的干擾，又促進(jìn)部門間的信息共享和政策協(xié)調(diào)。發(fā)揮現(xiàn)有管理體制具備的專業(yè)深耕、各司其職、分頭推進(jìn)的機(jī)制優(yōu)勢，分類監(jiān)督快消品、旅游、餐飲、視頻、電子競技、網(wǎng)約車等電商細(xì)分行業(yè)，精準(zhǔn)開展相關(guān)領(lǐng)域的責(zé)任監(jiān)督和風(fēng)險管控工作。聯(lián)合杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，深化對市場活動及市場主體間關(guān)系的認(rèn)知深度，提高預(yù)判能力。
04
以行業(yè)規(guī)范、社會參與和企業(yè)示范方式，推動電商企業(yè)社會責(zé)任的共同治理
利用行業(yè)內(nèi)的規(guī)范壓力和企業(yè)間的模仿效應(yīng)，推動社會責(zé)任行業(yè)共同治理機(jī)制的形成。通過舉辦社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展同業(yè)交流會，鼓勵其分享社會責(zé)任演進(jìn)規(guī)律和責(zé)任風(fēng)險管理經(jīng)驗，將共性特征的履責(zé)經(jīng)驗上升為行業(yè)共識，強(qiáng)化頭部平臺的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。對于跨境電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)和新模式，在吸收借鑒大平臺管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化GB36000、GRI、ISO26000、BSCI、BEPI等國際、國內(nèi)社會責(zé)任行為標(biāo)準(zhǔn)。針對具有“小而美”特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)型電商，則鼓勵其在細(xì)分責(zé)任領(lǐng)域大膽創(chuàng)新有針對性的防控策略。培育和壯大浙江省企業(yè)社會責(zé)任促進(jìn)會、浙江網(wǎng)商協(xié)會等社會組織和專業(yè)力量，利用電商平臺、網(wǎng)絡(luò)賣家、行業(yè)專家、研究智庫和專業(yè)性服務(wù)組織，幫助廣大電商健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，構(gòu)建電商社會責(zé)任支持網(wǎng)絡(luò)。
05
完善激勵機(jī)制，提升電商企業(yè)參與社會責(zé)任建設(shè)的主動性和積極性
考慮到社會責(zé)任投入短期內(nèi)可能存在管理成本增加的實(shí)際，需要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)：著力提升電商企業(yè)社會責(zé)任評估結(jié)果的跨部門適用性，將經(jīng)第三方審計的社會責(zé)任報告作為企業(yè)誠信建設(shè)和資質(zhì)評估的核心要件。對社會責(zé)任建設(shè)成效突出的電商平臺及線上賣家，在商事、環(huán)保、人才、質(zhì)監(jiān)、信用、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域，提供多種便利機(jī)會或?qū)徟鷾p免空間。對于形成較好管理工具和工作方法并實(shí)現(xiàn)正向溢出的電商企業(yè)，給予必要的鼓勵和表彰并宣傳典型示范案例，形成推動電商社會責(zé)任建設(shè)的良好氛圍。
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