總投資約2.3萬億元！湖北啟動疫后重振“十大工程

　　4572個項目，總投資約2.3萬億元！湖北啟動疫后重振“十大工程”，計劃用三年時間實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。

　　近日，湖北省印發《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案(2020—2022年)》（下稱《方案》）。《方案》主要聚焦公共衛生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應急儲備設施、城市、產業園區提升、新一輪高標準農田建設、生態環境等十大領域。截至目前，“十大工程”滾動項目庫項目達4572個，估算總投資約2.3萬億元。

　　針對疫情暴露出的公共衛生體系短板，“十大工程”項目庫中，約四分之一的項目與完善公共衛生體系相關，投資額接近1783億元。包括在二級及以上綜合醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都要設置規范的發熱門診；武漢市按不低于1萬張床位統籌設置傳染病救治可轉換病區；建立全省“水、陸、空”統一指揮調度和應急救援機制，打造航空醫學救護“1小時急救圈”，各市州中心城區打造“10分鐘急救圈”。

　　作為交通強國建設試點省份，“十大工程”擬實施交通項目435個，總投資約3777億元。包括建成5個以上國家多式聯運樞紐；新改建農村公路3萬公里，完成危橋改造6108座；建成高速公路665公里，全省高速公路里程達7525公里。

　　“十大工程”中，涉及新基建的投資占比最大，總投資額達到7731億元。按照《方案》，三年內，湖北將建成6萬個5G基站，5G網絡覆蓋率和建設水平領先中部；全省高鐵新增運營里程440公里，達到2060公里；武漢市城市軌道交通新增運營里程167公里，達到500公里。

　　今年上半年，湖北省實現生產總值17480.51億元，恢復至上年同期的八成。“三駕馬車”中，固定資產投資(不含農戶)同比下降56.2%，降幅比一季度收窄26.6個百分點；實現社會消費品零售總額7062.43億元，同比下降34.1%，降幅較一季度收窄10.8個百分點。

　　可見，湖北疫后重振的過程中，投資恢復的情況要好于消費。“十大工程”啟動后，投資驅動經濟復蘇的效應將更加明顯。

　　不僅湖北，當前國內不少地區都推出了規模宏大的投資計劃，其拉動經濟效果如何，是否會隱藏一些投資后遺癥？

　　在亞布力論壇武漢特別峰會宏觀經濟論壇上，國民經濟研究所副所長王小魯表示，當下我國投資率超過40%，而消費率只有50%多，消費下降了10個百分點，投資上升了10個百分點，而且居民消費占GDP的比重還不到40%。

　　“短期內為了恢復經濟，政府擴大投資，我認為是必要的。”王小魯直言，但長期依靠貨幣刺激、大規模的政府投資來擴大內需，可能引發結構失衡。

　　“因為消費缺乏動力來拉動經濟增長，大量的投資又導致投資過度、產能過剩、效率下降，導致過多負債。”王小魯說，結構失衡的現象就是投資過度和消費不足。

　　因此，王小魯建議，當前還是要把民生放在第一位，把恢復結構平衡放在第一位，使得內需有一個合理的結構，把投資率適度地降下來，把消費率恢復到一個合理的水平，這樣才有利于維持長期的經濟持續增長。

　　據了解，為刺激消費復蘇，湖北省全面復工復產以來，已相繼發布了提振消費30條、促進商業消費25條，對全省A級景區免門票開放，同時周期性投放消費券，宜昌、咸寧等地還實行2.5天彈性休假制度鼓勵員工多消費。

　　湖北省商務廳表示，全省各地正在通過開展消費促進半年行動，積極擴大零售餐飲消費，持續激發消費市場活力。