作者： 馮迪凡 高雅 李欣潔
[ 德國6月外貿(mào)出口額環(huán)比增長14.9%；進口環(huán)比增長7%，其中德國進出口最大的貿(mào)易國均為中國。 ]
在新冠肺炎疫情沖擊之下，德國出口經(jīng)濟的格局正在發(fā)生悄悄改變。
長久以來，德國的對外出口國前三位國家是美國、法國和中國，然而在過去的半年中，這一排名“洗牌”了。
根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局近期公布的德國上半年進出口數(shù)據(jù)，德國6月外貿(mào)出口額環(huán)比增長14.9%；進口環(huán)比增長7%，其中德國進出口最大的貿(mào)易國均為中國。
實際上，根據(jù)第一財經(jīng)記者梳理，從2020年4月開始，德國對外出口國前三位的順序就變?yōu)榱酥袊⒚绹头▏?020年6月，這個順序再次調(diào)整為中國、法國和美國。
中國社科院歐洲經(jīng)濟研究室副主任、中德合作中心秘書長胡琨對第一財經(jīng)記者表示，中國躍升為德國6月第一大出口目的地，主要是因為中國的疫情較早地得到了控制，因此相對于其他國家，德國對中國的出口能夠較好較快地恢復(fù)。
在疫情之下，中德之間貿(mào)易紐帶加深，對中德關(guān)系又將產(chǎn)生如何影響？據(jù)第一財經(jīng)記者了解，此前德國聯(lián)邦議會外交委員會曾專門舉辦了一場關(guān)于中德問題的專家聽證會。
參加了這次聽證會的北京對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、柏林自由大學(xué)客座教授史世偉在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，這次聽證會的原因就在于希望討論有關(guān)中德之間的經(jīng)濟依賴度問題。
中國連續(xù)三月成為德國最大出口國
出口需求幫助德國制造商從新冠肺炎疫情的封鎖中恢復(fù)起來。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月，德國工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比增長8.9%，其中部分原因就是由于出口環(huán)比增長14.9%，創(chuàng)下近30年來環(huán)比增幅的新高。
其中，德國汽車工業(yè)的產(chǎn)量較前一個月增長了54.7%，不過該產(chǎn)量仍比2月份的產(chǎn)量低20%。
德國Ifo經(jīng)濟研究所的調(diào)查也開始顯露樂觀情緒：制造商預(yù)計，在未來3個月內(nèi)，出口量將繼續(xù)擴大。
值得注意的是，德國的進出口數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出各國經(jīng)濟復(fù)蘇的不同階段。
其中，以5~6月為例，可以看到在5月，德國對中國出口72億歐元，較2019年5月同比下降12.3%；對美國出口65億歐元，較2019年5月同比下降36.5%；對法國出口61.3億歐元，較2019年5月同比下降31.8%。
而到了6月，差距進一步擴大，6月德國對中國出口83億歐元，較2019年6月同比上升15.4%；對美國出口73億歐元，較2019年6月同比下降20.7%；對法國出口77億歐元，較2019年5月同比下降10.8%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，德國對中國的出口已經(jīng)止跌反升，且超過去年同比貿(mào)易額，然而對法美的出口仍在同比下跌之中。
整體而言，2020年上半年，德國對中法美出口額同比分別下跌6.2%、19.3和16.3%。
從進口看，中國也仍是德國最大進口來源地。以6月份數(shù)據(jù)為例，當(dāng)月德國從中國進口價值97億歐元貨物，同比增長20.2%。同期，從美國進口44億歐元貨物，同比下降17.4%；從法國進口44億歐元，同比下降20.5%。
整體而言，2020年上半年，德國從中國進口貨物額同比上升5.7%，從法國和美國進口分別同比下降17.1%和4.1%。
在2019年，中德雙邊貿(mào)易總額為2057億歐元，中國連續(xù)第四年成為德國最重要貿(mào)易伙伴，且從2015年以來，中國一直是德國進口產(chǎn)品最多的國家。
德國外資投資審查收緊
根據(jù)德方數(shù)據(jù)， 2019年德國對美國、法國、中國的出口額分別占德出口總額的9.0%、8.0%、7.2%，為1336.5億美元、1194.7億美元和1077.7億美元，如果再加上荷蘭的話，德國對美法中荷四國的出口額占德出口總額的30.5%。
如前所述，在疫情發(fā)生后，中德貿(mào)易紐帶持續(xù)加深。伴隨對中國出口的貿(mào)易額反超美國，德國不少頂尖智庫紛紛撰文討論中國即將成為德國最大出口國目的地這一現(xiàn)象。
在德國國內(nèi)，德國政經(jīng)兩界也都及時捕捉到中德經(jīng)濟貿(mào)易紐帶不斷加深的信息，并對此作出探討。
據(jù)第一財經(jīng)記者獲悉，在6月末，即德國正式接手歐盟輪值主席國之前，德國聯(lián)邦議會外交委員會曾舉辦了一場關(guān)于中德問題的專家聽證會，其題目就直接起名為“照亮德中之間相互交融與依賴的關(guān)系”，其間德國外交委員會中，各個黨團都派代表出席了聽證會。據(jù)悉，會議聽證內(nèi)容十分實際，譬如其中就涉及到供應(yīng)鏈重塑是否現(xiàn)實等諸多問題。
史世偉對第一財經(jīng)記者表示，德國輿論在討論德國經(jīng)濟對中國的依賴度，而這次聽證會就希望論證這一問題。在會議上，德方專家提出了各種見解，其中比如來自德國聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會的專家雖然也強調(diào)技術(shù)競爭 ，但在對外審查制度方面和德國政府的看法也并不一致。
譬如，這些德國專家指出，沒有必要去通過新的、更加嚴格的對外投資審查制度。“他們認為實際上這是沒有必要的，因為德國過去的相關(guān)對外經(jīng)濟法已經(jīng)足夠用了，足夠保護所謂的敏感技術(shù)。” 史世偉對第一財經(jīng)記者指出，德方專家指出，現(xiàn)在表面上說安全問題，實際上還是有擴大化傾向，這對德國來講也是不利的，因為德國其實本來吸引外資就比較少。
德國現(xiàn)在對外投資占世界第五位， 在六七百億歐元左右，但吸引投資量只有270億歐元，在世界排名10~14位。史世偉解釋道，德國工資高、稅法復(fù)雜，本來吸引投資就較為困難，而吸引外資對創(chuàng)造就業(yè)崗位有利，更加嚴格的（外資）控制并無好處。
胡琨在接受第一財經(jīng)記者采訪時亦指出，德國近兩年推出并不斷更新了投資安全審查，這些其實都是有針對性的。
“這些都是隨著經(jīng)濟關(guān)系的日益密切，中國和德國兩個經(jīng)濟關(guān)系極其緊密的經(jīng)濟體因為經(jīng)濟治理模式的不同，而凸顯出來的矛盾產(chǎn)物。”胡琨說道，德國重視跟中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但恰恰是因為中德兩國的經(jīng)濟、貿(mào)易和投資關(guān)系越來越緊密，使得兩個國家經(jīng)濟治理模式之間的不兼容性越來越凸顯。
對于德國是否在重塑供應(yīng)鏈上的態(tài)度更為理性的問題，胡琨表示：對于德國來講，疫情的沖擊給經(jīng)濟造成的損失本身就很大，如果現(xiàn)在要調(diào)整供應(yīng)鏈，也需要很大的成本。所以我覺得，首先，從中短期來講，德國沒有太大的積極性去調(diào)整供應(yīng)鏈，因為這個需要成本，而且目前來看這個成本是比較難以承受的。其次，德國這種市場經(jīng)濟國家，政府對企業(yè)的引導(dǎo)力也是很有限的，所以中短期來看，德國在現(xiàn)實中并不會太多地顯現(xiàn)這種重塑供應(yīng)鏈價值鏈的努力，但是中長期來看就難說了。
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