作者： 林小昭
和每年進(jìn)行的GDP核算不同，經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次，內(nèi)容包括市場主體、從業(yè)人員、資產(chǎn)規(guī)模等狀況，在很大程度上反映了一個(gè)城市和地區(qū)的“家底”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的具體情況。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局去年11月發(fā)布的公告，依據(jù)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算制度和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查（下稱“四經(jīng)普”）結(jié)果，國家統(tǒng)計(jì)局對2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值初步核算數(shù)進(jìn)行了修訂。總體來看，各地也在今年以來陸續(xù)發(fā)布了四經(jīng)普相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)梳理了26個(gè)重點(diǎn)城市的法人單位從業(yè)人員的相關(guān)數(shù)據(jù)，在主要的高收入崗位中，北上深從業(yè)人數(shù)位居前三；而在制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)量方面，深圳位居榜首，東北、華北城市從業(yè)人員較少。
需要說明的是，由于蘇州、無錫等個(gè)別重點(diǎn)城市的數(shù)據(jù)尚未公開，在此沒有納入。
哪些城市高收入崗位多
數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國收入最高的三個(gè)行業(yè)分別是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。這其中，由于一些地方在統(tǒng)計(jì)金融業(yè)時(shí)囊括了保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員，一些地方未納入統(tǒng)計(jì)，因此在此只比較信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)這兩個(gè)行業(yè)的情況。實(shí)際上，這兩個(gè)行業(yè)也代表了近幾年高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，也可稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)。
從具體城市來看，北京市四經(jīng)普結(jié)果顯示，北京在該行業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員高達(dá)138.9萬人，在全國遙遙領(lǐng)先，相當(dāng)于滬深之和。五年來，北京的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量大量增長，2018年，全市信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.4萬億元，較2013年增長1.4倍。
從空間分布來看，北京的信息經(jīng)濟(jì)最為集中在朝陽和海淀這兩個(gè)大學(xué)最集中的區(qū)域。2018年末，在海淀區(qū)、朝陽區(qū)經(jīng)營的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員、營業(yè)收入分別占全市信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的50.6%、73.2%、75.9%。
北京之后，上海、深圳在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量差不多，都在70萬人左右。總體上，當(dāng)前在信息經(jīng)濟(jì)方面，仍主要呈現(xiàn)京滬深三強(qiáng)鼎立的格局。
京滬深之后，廣州以53.74萬人位居第四，總體上看，廣州與京滬深存在較明顯的差距，不過近幾年廣州的轉(zhuǎn)型升級也在加快。四經(jīng)普數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員比2013年增加30.93萬人，增長1.4倍。
杭州的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員也達(dá)到了40萬人左右，緊追四個(gè)一線城市。考慮到杭州的人口總數(shù)與北上廣深差距較大，40萬人的就業(yè)數(shù)量也十分突出。
杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3795億元，增長15.1%。杭州不僅有阿里巴巴、網(wǎng)易這些龍頭企業(yè)帶動，而且還有很多創(chuàng)業(yè)公司，吸引了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的人才流入。
此外，南京、成都、武漢、重慶和西安在該行業(yè)的從業(yè)人數(shù)分別位列第六到第十位，從業(yè)人員全部超過了20萬人。可見，前十強(qiáng)城市主要是大區(qū)中心城市以及深圳和杭州這兩個(gè)副省級城市。
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員情況也頗為相似。北京以140.4萬人高居榜首，上海以56.8萬人位居第二，深圳和廣州都超過47萬人。
此外，成都、武漢、南京、杭州、天津、重慶在該行業(yè)的從業(yè)人數(shù)分別位列第六到第十位。總體上，仍然是大區(qū)中心城市加“深杭”的格局。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財(cái)經(jīng)記者分析，大區(qū)中心城市有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沉淀下來的高教優(yōu)勢，教育、醫(yī)療等公共資源雄厚，因此人才優(yōu)勢突出。另外，這些城市規(guī)模大，對周邊的輻射能力更強(qiáng)，因此科技研發(fā)和信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢也比較大。
深圳上海制造業(yè)從業(yè)人數(shù)突出
近年來，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。但這并不意味著三產(chǎn)比重越高就越好。湖北省社會科學(xué)院研究員彭智敏對第一財(cái)經(jīng)記者分析，對我國絕大多數(shù)城市來說，在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)仍將占據(jù)相當(dāng)大的比重。
在制造業(yè)從業(yè)人員方面，深圳以418萬人高居榜首。深圳的三產(chǎn)占比遠(yuǎn)低于其他三個(gè)一線城市，但深圳不僅有新一代電子通信、人工智能、醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)，也還有不少傳統(tǒng)制造業(yè)，吸納的制造業(yè)就業(yè)人口也是最多的。
深圳社會主義學(xué)院巡視員、副院長譚剛教授對第一財(cái)經(jīng)分析，深圳的制造業(yè)占比在一線城市中是最高的，多年來保持在40%左右的比重。另外，深圳的制造業(yè)盡管在不斷升級，但很多從原來的三來一補(bǔ)、勞動密集型企業(yè)起家，能做到華為這樣的龍頭企業(yè)的還是比較有限的，中小型制造業(yè)仍比較多，因此吸納的就業(yè)人數(shù)會更多一些。
上海的三產(chǎn)占比雖然已經(jīng)達(dá)到了72.7%，但上海的工業(yè)依然是最強(qiáng)的。數(shù)據(jù)顯示，2019年上海實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9670.68億元，高居全國第一。上海是我國民族工業(yè)的發(fā)祥地，重、輕工業(yè)各門類之全堪稱中國之最。當(dāng)前上海的制造業(yè)以高端制造業(yè)為主，工業(yè)就業(yè)人員達(dá)到了249.5萬人。
在四大一線城市，北京的三產(chǎn)占比已經(jīng)達(dá)到了83.5%，占比最高。相應(yīng)的，北京的制造業(yè)從業(yè)人員在四個(gè)一線城市中也最少，僅為96.8萬人，在26個(gè)城市中僅位列第15位。
一些沿海經(jīng)濟(jì)大市的制造業(yè)從業(yè)人數(shù)十分龐大，比如東莞有377.09萬人，寧波有233.9萬人，佛山有223.1萬，泉州有189.4萬人。這些城市的輕工業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，輕工業(yè)對就業(yè)的吸納容量很大。
相比之下，沈陽、石家莊、濟(jì)南、西安的制造業(yè)人員都比較少，比如沈陽只有48.87萬人，石家莊也只有52.5萬人。由于制造業(yè)從業(yè)人員少，此類城市的法人單位就業(yè)人員也比較少，石家莊、沈陽和大連的法人單位就業(yè)人數(shù)都只有200多萬人，與東莞、佛山等地差距甚遠(yuǎn)。
吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對第一財(cái)經(jīng)記者分析，東北、華北等地的城市與東南沿海的東莞、佛山、泉州、溫州等城市在制造業(yè)就業(yè)人數(shù)方面的差異，主要是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。比如，東北以重化工業(yè)為主，這些工業(yè)是資本型的，是靠大量投資來驅(qū)動的，用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，因此吸納的從業(yè)人員比較少，相比之下，輕工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納的勞動力要多很多。
丁長發(fā)也認(rèn)為，大型重化工業(yè)會帶來產(chǎn)值，但對就業(yè)的帶動效應(yīng)相對不明顯。相比之下，輕工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的容納能力很強(qiáng)，因此要高度重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，在沿海一些地方土地、勞動力等成本上升的情況下，應(yīng)努力創(chuàng)造條件，讓這些產(chǎn)業(yè)向一些有比較優(yōu)勢的區(qū)域轉(zhuǎn)移。
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