▲圖片來(lái)源：新京報(bào)網(wǎng)
文 | 關(guān)不羽
新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)方面的打壓與制裁，對(duì)我國(guó)各階層的家庭與個(gè)人都造成了直接或間接的損失。
其中，最典型的莫過(guò)于赴美留學(xué)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。受新冠肺炎疫情影響，美國(guó)簽證審批至今仍然處于暫停狀態(tài)，這讓今年有赴美留學(xué)計(jì)劃的個(gè)人與家庭進(jìn)退維谷，一些已經(jīng)支付的費(fèi)用眼看著打了水漂，令人心痛。
更大的損失則是孩子們的學(xué)業(yè)。疫情造成了留學(xué)受阻，疊加美方政策打壓的不確定性，我國(guó)赴美的留學(xué)生，其求學(xué)之路更為渺茫。
美國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)人員高度不信任
6月1日，美國(guó)大使館微信公眾號(hào)發(fā)布美國(guó)政府對(duì)部分我國(guó)留學(xué)生簽證限制措施，嚴(yán)控STEM學(xué)科簽證，新政將暫停我國(guó)某些非移民學(xué)生和研究人員入境。
盡管這一新政表面上的指向是所謂以各種形式參與“軍民融合戰(zhàn)略”的研究生、博士生、博士后和訪問(wèn)學(xué)者等，現(xiàn)階段可能只涉及大約3000名海外留學(xué)人員。但是，其意義不容小覷。
美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)新政的解釋中指出，不太可能在短時(shí)間內(nèi)給出一個(gè)明確的學(xué)校名單，要通過(guò)研究確定對(duì)中國(guó)“軍民融合戰(zhàn)略”關(guān)鍵、重要的大學(xué)，確定哪些適用于禁令，以找出哪些人屬于禁令的范圍。
有的解讀認(rèn)為該項(xiàng)新政的適用模糊，可能是“走過(guò)場(chǎng)”。但是，在沒(méi)有充分研究、界定范圍之前，美方就已推出這樣的新政，這說(shuō)明了美方現(xiàn)階段對(duì)中國(guó)留學(xué)人員的高度不信任和緊張。
即便最終這一新政所圈定的名單范圍有限，在兩國(guó)關(guān)系持續(xù)下滑、美國(guó)對(duì)中國(guó)不信感加深的背景下，誰(shuí)能保證下一個(gè)限制留學(xué)、學(xué)術(shù)交流的“新政”又會(huì)把紅線設(shè)在哪里？
疑鄰盜斧的敏感始于“一件小事”，最終卻擴(kuò)大到不可收拾的田地，在美國(guó)歷史上的先例比比皆是。
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1882年的《排華法案》最初也不過(guò)是加州夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)淘金業(yè)的“茶杯風(fēng)暴”，最終卻擴(kuò)展到了針對(duì)整個(gè)種族的荒唐立法，成了美國(guó)移民史上最丑陋的瘡疤。
如果美方打壓進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)中國(guó)留學(xué)生設(shè)置更多設(shè)限是大概率事件。這將傷害到中國(guó)大量普通家庭。
中國(guó)留學(xué)生大都出身普通中產(chǎn)家庭
根據(jù)《中國(guó)留學(xué)白皮書(shū)》系列的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)學(xué)生海外留學(xué)的門(mén)檻在近年來(lái)明顯降低，普通家庭子女和普通高校學(xué)生正成為出國(guó)留學(xué)群體的主要來(lái)源。
2015年統(tǒng)計(jì)時(shí)，國(guó)內(nèi)985/211與普通高校出國(guó)留學(xué)人數(shù)基本相當(dāng)，分別為45%和46%。2018年的統(tǒng)計(jì)顯示，56%來(lái)自于國(guó)內(nèi)普通高校，僅有31%來(lái)自985/211或雙一流高校。
而家庭出身的統(tǒng)計(jì)更能說(shuō)明問(wèn)題，2018年，留學(xué)生父母的職位背景以“一般員工”為主，占比為41%。其次是中層管理者，比例為36%。可稱(chēng)得上“上流階層”的“三高家庭”占比為23%。可以看出，中國(guó)留學(xué)生大都出身普通中產(chǎn)家庭。
按照一年30萬(wàn)到40萬(wàn)元的留學(xué)總支出計(jì)算，這些支出要占到普通中國(guó)中產(chǎn)家庭收入的一半以上，甚至部分家庭要靠舉債才能完成如此昂貴的教育投資。
如果美國(guó)在留學(xué)領(lǐng)域重現(xiàn)“排華法案”，那么中國(guó)這些中產(chǎn)之家將遭受?chē)?yán)重的損失。
美國(guó)國(guó)際教育研究所與國(guó)務(wù)院教育和文化事務(wù)局最近共同撰寫(xiě)的一份報(bào)告指出，中國(guó)目前在美國(guó)的留學(xué)生人數(shù)達(dá)到723277人，創(chuàng)下了新的紀(jì)錄，是在美國(guó)留學(xué)人數(shù)最多的國(guó)家。
如果這些留學(xué)生因兩國(guó)交惡被迫中斷學(xué)業(yè)，其個(gè)人與家庭將承受巨大損失——以每人30萬(wàn)元計(jì)算，那就是2100多億元的損失，其中大部分將由中國(guó)中產(chǎn)家庭承擔(dān)。
美方正在顛覆中國(guó)中產(chǎn)對(duì)美國(guó)的認(rèn)知
從中美關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，美方在中國(guó)留學(xué)生的政策設(shè)定上也應(yīng)該慎重考慮。實(shí)際上，保證中美兩國(guó)未來(lái)交往的民間紐帶，正是這些赴美留學(xué)生出身的中產(chǎn)階層家庭。動(dòng)搖了中國(guó)中產(chǎn)階層對(duì)美國(guó)的認(rèn)知，勢(shì)必將動(dòng)搖中美兩國(guó)未來(lái)交往的土壤和根基。
中國(guó)的中產(chǎn)階層是改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的新興階層。他們大都受過(guò)良好的教育，居住在現(xiàn)代化的大中城市。他們成長(zhǎng)的時(shí)代處于中美兩國(guó)的蜜月期，對(duì)美國(guó)普遍有著良好的印象。
正是因?yàn)樵?jīng)對(duì)美國(guó)的認(rèn)同和欽佩，這些家庭才會(huì)選擇美國(guó)作為后代留學(xué)的目的地。這是對(duì)美國(guó)的一種信任。
然而，如果美國(guó)政府在極端鷹派、保守派和仇華勢(shì)力的鼓動(dòng)下，作出不明智的政策選擇，封鎖中國(guó)中產(chǎn)階層子女赴美留學(xué)及其他活動(dòng)，那無(wú)異于破壞了中美民間交往的根基，將更徹底改變、甚至顛覆中國(guó)中產(chǎn)階層過(guò)去對(duì)美國(guó)的認(rèn)知。
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須知，一方面，中國(guó)的中產(chǎn)階層是這幾十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，對(duì)中國(guó)取得的現(xiàn)代化成就深感自豪；另一方面，對(duì)美國(guó)的美好記憶正在被太平洋(601099,股吧)彼岸“妖魔化中國(guó)”的做法以及種種令人瞠目結(jié)舌的政策措施，撕扯得支離破碎。
更何況，貿(mào)易沖突的現(xiàn)實(shí)后果、中美脫鉤的黯淡前景，對(duì)中國(guó)中產(chǎn)階層的利益沖擊最為直接，不僅將影響他們的職業(yè)生涯，甚至可能打破他們美好的未來(lái)生活。
這樣作為的后果現(xiàn)在已經(jīng)逐漸顯示出來(lái)，根據(jù)美國(guó)政治分析咨詢(xún)機(jī)構(gòu)歐亞集團(tuán)(600697,股吧)基金會(huì)（EGF）今年4月份發(fā)布的年度全球民調(diào)報(bào)告顯示，中國(guó)人對(duì)美國(guó)的負(fù)面情緒普遍上升，28%的受訪者對(duì)美國(guó)持負(fù)面態(tài)度，高于一年前的17%；對(duì)美國(guó)持正面態(tài)度的受訪者比例也從58%降至39%。
國(guó)家之間的交往最為重要的在于國(guó)民的認(rèn)知與情感，這是兩國(guó)往來(lái)重要的基礎(chǔ)，也是保障兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定重要的平衡器。但在這兩年多來(lái)特朗普政府針對(duì)中國(guó)的種種舉措顯示，美方顯然沒(méi)有珍惜這一關(guān)系，沒(méi)有對(duì)民間互動(dòng)往來(lái)的善意帶有呵護(hù)的心理和認(rèn)識(shí)。
錯(cuò)誤的留學(xué)政策以及其他諸如打壓中國(guó)企業(yè)赴美投資、辦企業(yè)等政策，長(zhǎng)久持續(xù)下去，必然嚴(yán)重傷害中美交往的民間基礎(chǔ)。由此所產(chǎn)生的裂痕可能需要兩到三代人才能修復(fù)。
□關(guān)不羽（專(zhuān)欄作者 經(jīng)濟(jì)學(xué)者）
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