緊抓先行先試機遇 國際金融中心走向“強起來”

　　作者： 段思宇

　　[ 2019年金融市場直接融資額達12.7萬億元，占全國直接融資總額85%以上。 ]

　　“兩天的主題論壇，信息量巨大，有很多積極信號，上海國際金融中心未來的建設重心也在討論中逐漸明晰。”參會嘉賓、國際金融論壇秘書長及上海交大上海高級金融學院副院長朱寧在6月19日第十二屆陸家嘴(600663,股吧)論壇結束之際對第一財經記者說道。

　　業內的共識是，不管是從金融市場的規模和效率分析，還是從金融機構齊聚程度、金融法治法規體系等方面判斷，上海均已具備了國際金融中心的基本特征，未來上海國際金融中心將逐漸從“建起來”走向“強起來”。

　　在實現了前一階段任務后，新起點上，上海將如何出發？

　　上海國際金融中心建設碩果累累

　　“沖刺”是近兩年上海建設國際金融中心的一大符號。根據目標，2020年，上海要基本建成“與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”，此前，多個部門出臺了一系列舉措支持上海國際金融中心建設。

　　在金融要素市場方面，上海集聚了股票、債券、期貨等各類全國性金融要素市場和基礎設施，成為全球金融要素市場和基礎設施最齊備的城市之一；在對外開放方面，自由貿易賬戶功能不斷拓展，原油期貨、“滬港通”等金融產品相繼推出，跨境人民幣業務、投貸聯動、跨境ETF等業務創新不斷。

　　朱寧對第一財經記者表示：“從上海國際金融中心建立的程度來講，我認為上海已初步完成了國際金融中心的建設。”一方面，上海作為中國資本市場面向世界的橋梁和紐帶功能愈發明顯；另一方面，上海集聚效應強烈，境外投資者紛紛落戶；再者，境內投資者進行全球資產配置的途徑更加豐富。

　　這在數據上有直觀體現。據統計，2019年，上海金融市場成交總額達1934.3萬億元，同比增長16.6%；金融市場直接融資額達12.7萬億元，占全國直接融資總額85%以上。

　　同時，2019年，上海證券交易所股票籌資總額位居全球第二位，全年股票交易額、年末股票市值均位居全球第四位；上海黃金交易所場內現貨黃金交易量多年位居全球第一；上海期貨交易所螺紋鋼、銅、鎳等多個期貨品種交易量位居全球前列，原油期貨成交量居全球第三位。

　　對于上海以往的成果，銀保監會主席郭樹清在陸家嘴論壇發言中如此概括道：“過去一年，上海經濟社會發展取得新的成績，國際金融中心建設又有新的進步。”

　　上海將有更多改革創新舉措先行先試

　　對于上海國際金融中心建設而言，2020年是結束，也是新的開始。站在新起點上，上海市委書記李強在發言中指明了未來發展方向，即上海將持續提升服務能級，朝著具有更強全球資源配置能力的國際金融中心邁進。

　　朱寧也對記者稱，未來上海面臨著三大機遇，一是中國經濟的持續高質量發展，這是我國金融市場在邁向全球化過程中最堅實的基礎；二是經濟改革和金融改革的進一步深化；三是中國財富積累的不斷增長，再加上創業型企業和高科技企業的誕生，形成了一個既有投資意愿也有融資意愿的金融市場。

　　邁上新臺階后，在眾多學者專家看來，上海在建設更加成熟的國際金融中心進程中，人民幣國際化是關鍵。

　　上海新金融研究院理事長屠光紹曾稱，人民幣國際化程度和上海金融中心建設密切相關，上海金融中心也是人民幣資產配置中心，人民幣能否走出去直接影響到其能否成為國際金融中心。

　　對此，本屆論壇已釋放積極信號。易綱在演講中提到：“上海建設國際金融中心，還可以在人民幣可自由兌換和資本項目可兌換方面進一步先行先試，只要符合反洗錢、反恐融資和反避稅的監管要求，正常的貿易和投資需要的資金都可以自由地進出。”

　　“這種由監管發聲，特別提到在上海先行先試人民幣可自由兌換的情況較為罕見，大家聽后都比較激動。”朱寧告訴記者，這可以看作是為進一步的人民幣資本項下的開放做嘗試試點和準備，目前，金融改革開放正在一步步前進，對于人民幣國際化，未來將值得期待。

　　央行副行長、外匯局局長潘功勝在演講中提到，當前上海跨境人民幣結算量占全國的比重已經超過50%；在滬世界500強企業跨境人民幣結算量已超過外幣結算量，人民幣成為在滬跨國企業的首選跨境結算幣種。

　　潘功勝還稱，未來將堅持上海在全球金融中心競爭中的基本定位，建設以人民幣金融資產為基礎的金融中心。“人民銀行、國家外匯局將支持上海發揮人民幣資產發行和交易中心的獨特優勢，創新豐富人民幣金融產品，拓展人民幣金融市場的深度和廣度，滿足全球各類投資者的投融資需求。”

　　除了人民幣國際化外，朱寧還提及，持續優化營商環境也比較重要，比如建設與國際接軌的法治和規則環境，形成高質量的金融營商環境，吸引更多金融人才和機構。