人大代表張?zhí)烊危捍蛟煺闾K皖高質(zhì)量一體化協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

原標(biāo)題：全國人大代表、天能控股董事長張?zhí)烊危涸陂L三角腹地打造浙蘇皖高質(zhì)量一體化協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

長三角一體化中，對于身處地理腹地、遠(yuǎn)離上海的城市，怎么辦？

全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧趯?shí)地調(diào)研中獲悉，部分遠(yuǎn)離上海都市圈的城市，不僅難以充分接受上海的輻射效應(yīng)，還擔(dān)心會在一體化區(qū)域內(nèi)部競爭中，被一些先發(fā)優(yōu)勢地區(qū)特別是距離上海較近的地區(qū)搶得更多資源而更快發(fā)展，從而被進(jìn)一步邊緣化、空心化和低端化。

“他們最為擔(dān)憂的是產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新的不平衡。”張?zhí)烊未�表�?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，因?yàn)樵陂L三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中，很重要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)作。

地方的難處在于兩個方面。一是，當(dāng)前招商引資的壓力和難度越來越大；二是，在區(qū)域發(fā)展競爭日益激烈的小氣候下，本區(qū)域的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)會優(yōu)先投到資源要素和政策條件更為優(yōu)越的地區(qū)，進(jìn)而會導(dǎo)致本地區(qū)只能留下和只能招進(jìn)一些低端產(chǎn)業(yè)。

怎樣解決發(fā)展中的新問題？

張?zhí)烊未�表�?020年全國兩會提交建議，在貫徹落實(shí)長三角一體化中，在加快推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)的同時，可支持地處長三角腹地的浙蘇皖交界地區(qū)建設(shè)浙蘇皖高質(zhì)量一體化協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，為一體化建設(shè)探索和積累更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加速一體化進(jìn)程，形成與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)東西策應(yīng)、兩頭發(fā)力、雙輪驅(qū)動的良好效果。

浙蘇皖高質(zhì)量一體化協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，是否具備可行性？

張?zhí)烊未�表�?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者分析，浙蘇皖交界地區(qū)位于長三角核心腹地，具有獨(dú)特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，從空間意義上看，是一個縮微版的長三角。

在該區(qū)域（初步建議范圍為浙江省長興縣、安吉縣，江蘇省宜興市、溧陽市，安徽省廣德縣和郎溪縣、上海飛地白茅嶺農(nóng)場）規(guī)劃建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，正好覆蓋“兩山”理念誕生地和重要實(shí)踐地，既有地理區(qū)位上的自然使命，也有滬蘇浙皖同屬長三角的政治使命，不僅能有效地與東部的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)相互策應(yīng)，同時也能作為長三角中西部地區(qū)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

也就是說，該試驗(yàn)區(qū)明顯有別于青浦-吳江-嘉善的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，基礎(chǔ)不同、使命不同、意義不同，能最直接體現(xiàn)滬蘇浙皖四方元素，能最大化激發(fā)核心腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿Γ�能最便捷溝通�?lián)系長三角核心城市，能最快速形成協(xié)同經(jīng)驗(yàn)并輻射帶動周邊，進(jìn)而能最有效地促進(jìn)長三角地域高質(zhì)量一體化發(fā)展。

那么，這一試驗(yàn)區(qū)可以做什么？

張?zhí)烊未�表認(rèn)為，這一區(qū)域最大的特點(diǎn)是“兩山”理念的發(fā)源地和綠色發(fā)展，可以打造長三角“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐樣板區(qū)。

同時，從現(xiàn)有基礎(chǔ)看，還可以打造長三角腹地高端外資集聚區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接首選區(qū)、打造長三角協(xié)同科技創(chuàng)新先行區(qū)和打造長三角城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)等。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接首選區(qū)的打造上，張?zhí)烊未�表認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，腹地利用空間資源足、要素成本低的優(yōu)勢開展技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，可以構(gòu)成最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“比如，可以利用長興生產(chǎn)的玻璃制品，在宜興就近生產(chǎn)電腦、手機(jī)顯示屏等終端產(chǎn)品，形成便捷、完善的生產(chǎn)供應(yīng)鏈；或者在新能源汽車產(chǎn)業(yè)，宜興、廣德等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)可以和臨近浙江的整車生產(chǎn)形成配套，打造形成相互關(guān)聯(lián)、集聚發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。”張?zhí)烊未�表表示�?/P>