2019年自然人口增長圖譜：廣東增長率全國第二 東北三省全部負增長

　　
　　隨著云南、西藏發布統計公報之后，4月15日，除寧夏之外，全國30個省份已經發布統計公報，人口自然增長的情況也已出爐。

　　21世紀經濟報道記者統計后發現，在自然增長率上，不同省份之間可以分成5個檔次。

　　其中，東北三省以自然人口負增長，排名全國各省份增長率墊底；北京、天津、上海、重慶等以不足3‰的人口增長率，在全國各省份中自然人口增長率較低；河北、浙江、安徽等地的自然人口增長率則在3‰-6‰。此外，廣東等省份的自然人口增長率在6‰-9‰之間，西藏則成為唯一一個人口自然增長率超過10‰的地區。

　　作為經濟發達地區，為何廣東省的人口自然增長率仍然保持較高速度？這與廣東諸多城市保持大量人口流入、年齡結構較為年輕化有關。

　　全國人口自然增長5個檔次

　　

　　隨著2019年各地統計公報出爐，我國人口自然增長“圖譜”也已經顯現。目前，全國31個省區市中，只有寧夏尚未公布統計公報，只公布了人口出生率為13.72‰的數據，其余30個省份的數據已經出爐。

　　從人口出生率來看，全國有21個省份（包括寧夏）超過10‰，但是吉林、遼寧、黑龍江、上海、北京、天津等地的人口出生率低于10‰。

　　人口老齡化、生活壓力較大、年輕人口流出等因素，成為這些地區人口出生率較低的原因。

　　以上海為例，這一地區2019年常住人口總數為2428.14萬人。其中，戶籍常住人口1450.43萬人，外來常住人口977.71萬人。2019年，上海常住人口出生16.9萬人，出生率為7.0‰；死亡13.3萬人，死亡率為5.5‰；常住人口自然增長率為1.5‰。

　　其中，上海全年戶籍常住人口出生9.2萬人，出生率為6.3‰；死亡12.5萬人，死亡率為8.6‰；戶籍常住人口自然增長率為-2.3‰。

　　上海是全國老齡化程度最高的城市之一，根據此前上海市衛健委的數據，預計2020年上海的60歲以上戶籍老年人口達530余萬，老齡化程度將達到36%。這也說明，為何上海戶籍常住人口自然增長率為負。

　　同時，由于上海對常住人口進行總量控制，提出到2035年，上海市常住人口控制在2500萬左右。這使該地的政策并不鼓勵人口大幅流入，也就沒有辦法通過人口尤其是年輕人口的快速流入，“淡化”老年人口比例，從而提升出生率。

　　與上海相比，4月13日剛剛公布統計公報的黑龍江，人口出生率較低還有其他重要原因。據人口抽樣調查推算，2019年黑龍江全省人口出生率為5.73‰，死亡率為6.74‰，人口自然增長率為-1.01‰。這一人口自然增長率，在全國30個省份中墊底。在這背后，黑龍江的常住人口持續減少、人口流出是重要原因。

　　2019年末，黑龍江常住總人口3751.3萬人，比上年減少21.8萬人。扣除人口自然負增長的數字，黑龍江2019年人口凈流出超過18萬人。從人口學上看，往往人口流出的地方，年輕人口對于地域的黏性較低，也容易在外地找到工作，因此年輕人流出的比例更大。因此，黑龍江的人口老齡化程度不容忽視，2019年0—14歲人口占全省總人口的比重為10.3%，65歲及以上人口占全省總人口的比重為13.8%。

　　此外，人口老齡化帶來的另外一個問題，是死亡率的提升，2019年，包括四川、重慶、江蘇等7地人口死亡率超過7‰，重慶以7.57‰的死亡率排名30個省份中第一位。

　　根據2019年重慶市國民經濟和社會發展統計公報，2019年，重慶60周歲及以上人口達到20.6%的比重，其中65周歲以上也達到了14.96%，老齡化程度在全國排名靠前。值得注意的是，重慶也是一個人口流出地，2019年全年外出市外人口474.02萬人，市外外來人口182.05萬人。

　　正由于人口出生率、人口死亡率分為不同的檔次，全國人口自然增長率可以分為5個檔次：除東北三省集體負增長之外，包括四大直轄市在內的6個省份，人口自然增長率不超過3‰。12個省份的人口自然增長率，在3‰-6‰之間；8個省份的人口自然增長率在6‰-9‰之間，西藏則以10.1‰的人口自然增長率，在全國排名第一位。

　　廣東人為何“很能生”？

　　

　　值得關注的是，在已經出爐的30個省份的數據中，廣東省以8.08‰的人口自然增長率排名全國第二位，這一數據也在經濟發達省份中“獨占鰲頭”。為何會出現這一現象？

　　從人口出生率來看，廣東省2019年達到12.54‰，在全國排名靠前。從人口死亡率來看，廣東省2019年為4.46‰，在全國為較低水平。出生率較高、死亡率較低，這與廣東省整體年齡結構偏低、多個城市人口流入較多有關。

　　2019年廣東省國民經濟和社會發展統計公報顯示，2019年，廣東省常住人口中，有1036.89萬65歲以上人口，占整個廣東省常住人口的9%。這一數字，遠遠低于重慶市14.96%的數據。

　　此外，2019年，廣東四大經濟強市：廣州、深圳、佛山和東莞，2019年常住人口增長的數據分別為：40.15萬、41.2萬、25.29萬和7.23萬。

　　工作機會更多，可支配收入較高，是這些地方人口流入的重要“保證”。以目前已經發布統計公報的廣州、佛山和東莞為例，2019年這三地城鎮登記失業率分別2.15%、2.28%、1.2%，遠遠低于全國平均3.62%的水平。

　　此外，從可支配收入來看，廣州、佛山和東莞也遠遠超出全國平均水平。

　　2019年，廣州全年城市常住居民人均可支配收入65052元，增長8.5%；農村常住居民人均可支配收入28868元，增長10.9%。佛山全年居民人均可支配收入54043元，比上年增長8.9%。東莞全年居民人均可支配收入53657元，比上年增長8.8%。

　　而從全國的情況來看，2019年，全國居民人均可支配收入30733元，比上年名義增長8.9%。其中，城鎮居民人均可支配收入42359元，增長7.9%；農村居民人均可支配收入16021元，增長9.6%。

　　與此同時，從政策上來看，這些地方也歡迎更多外來人口流入和落戶。比如，從戶籍人口來看，東莞一年戶籍人口增長接近20萬人。2018年末，東莞全市戶籍人口231.59萬人，這一數據到了2019年末上升到251.06萬人。廣州在2019年戶籍遷入人口21.05萬人，遷出人口4.30萬人，機械增長人口16.75萬人。

　　人口年齡結構相對年輕、人口流入和落戶人口較多，使這些城市人口的自然增長率高企：2019年，佛山出生率12.01‰，死亡率3.45‰，人口自然增長率為8.56‰。東莞全年出生率為16.69‰，死亡率為4.38‰，人口自然增長率為12.31‰。

　　正由于多個城市的人口自然增長率帶動，整個廣東省2019年的自然人口增長率，在全國各省份中名列前茅。