每天減免15億通行費、鼓勵降低出租車份子錢、3月中旬湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)…三部門回應(yīng)交通物流關(guān)鍵問題

　　物流、快遞對當前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有重要支撐作用。兩個行業(yè)自身復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展怎樣？如何幫助兩個行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)？如何保障出租車和大貨車司機收入？何時能夠及時收到快件？疫情是否會對交通運輸領(lǐng)域全年固定資產(chǎn)投資有影響？這些問題備受關(guān)注。

　　3月6日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、交通部、國家郵政局等部門領(lǐng)導(dǎo)介紹新冠肺炎疫情影響支持交通運輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況。國家發(fā)改委副秘書長高杲表示，道路貨運市場持續(xù)回暖，車輛開工率已恢復(fù)至七成，物流園區(qū)復(fù)工率接近九成。

　　交通運輸部副部長劉小明表示，按照目前的交通量，據(jù)測算每天大概減免15億左右通行費。我們不希望免費的“蛋糕”被運價降低把司機的紅利給吃掉了，不要讓貨車司機成為免費通行紅利的“局外人”。交通部將采取切實的舉措使貨車司機從免收通行費中受益。劉小明還透露，交通部將提前啟動一批支持和支撐國家戰(zhàn)略實施的符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項目。

　　國家郵政局副局長劉君則表示，初步預(yù)測到3月中旬湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)。

　　物流快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展怎樣？道路貨運市場持續(xù)回暖

　　高杲介紹，截止到2月底，全國物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過六成，道路貨運市場持續(xù)回暖，車輛開工率已經(jīng)恢復(fù)至七成，物流園區(qū)的復(fù)工率接近九成。特別是一批國家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。

　　根據(jù)交通運輸部的最新消息，以3月2日來看，全國重載貨車日開工183萬輛，日開工率為29.7%，為去年農(nóng)歷同期的68.7%。高速公路車流量較上周翻倍。

　　另據(jù)G7平臺數(shù)據(jù)顯示，主要省份整車流量動態(tài)中，廣西、遼寧、四川、甘肅、陜西、廣東、安徽、山西、湖南9省市長途整車流量達到去年同期80%；山東、新疆等地整車流量相對較弱，尤其湖北地區(qū)，流量僅為去年的5%。

　　交通運輸企業(yè)為疫情的防控和恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序發(fā)揮了運輸?shù)谋Ｕ献饔谩?

　　高杲也指出，目前物流企業(yè)確實還不同程度的存在復(fù)工未達產(chǎn)的現(xiàn)象，一些企業(yè)的實際運轉(zhuǎn)率還不到滿負荷運行的一半，原因跟其他行業(yè)也有一些相似之處。一方面，不少地方因為要求包括物流企業(yè)在內(nèi)的外地員工返崗需要隔離觀察，短期之內(nèi)客觀上確實造成了員工的不足。另一方面，因為其他一些行業(yè)也處在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，整個物流市場的需求也在恢復(fù)之中。

　　快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展方面，劉君表示，目前郵政快遞業(yè)復(fù)工人員近300萬人，復(fù)工率達90.2%，日處理快件量1.6億件以上，復(fù)產(chǎn)率超過80%。

　　如何幫助行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)？對公路經(jīng)營企業(yè)的支持政策經(jīng)批準后盡快實施

　　疫情發(fā)生以來，為保障疫情防控期間交通運輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，黨中央、國務(wù)院多次作出安排部署，在減稅降費、金融支持、財政補貼等方面出臺多項政策。

　　國家發(fā)改委從支持物流業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大財稅金融支持力度、降低物流相關(guān)行業(yè)收費負擔(dān)、加快健全應(yīng)急物流體系建設(shè)、深入推進貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈水平等方面，提出一系列政策措施。

　　下一步，是否還有支持政策，特別是針對物流中小微企業(yè)，公路經(jīng)營主體的支持政策？

　　劉小明表示，交通部將協(xié)調(diào)落實對執(zhí)行運輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財政補貼。協(xié)調(diào)加大對客貨運輸企業(yè)的金融支持力度，特別是中小微企業(yè)。

　　具體來看，交通部將積極做好與銀保監(jiān)會的溝通對接和協(xié)調(diào)，鼓勵保險公司通過延長保險期限、續(xù)保費用抵扣等方式，適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機的保險費用。會同銀保監(jiān)會鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響較大的客貨運輸企業(yè)，特別是民營和小微企業(yè)、個體工商戶，提供專項的信貸額度及優(yōu)惠利率的貸款，并且將出租汽車司機和道路貨運駕駛員視同個體工商戶的相關(guān)政策，在銀行貸款方面給予支持。

　　劉小明還介紹，交通運輸部已經(jīng)會同國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、國資委、國家稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會研究制定了公路經(jīng)營企業(yè)相關(guān)的支持保障政策。主要包括：免費通行期間，對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策，為企業(yè)提供流動資金的優(yōu)惠貸款以及適當延長收費公路收費期限等方面。“這些政策經(jīng)批準以后會盡快實施，從而依法保障收費公路的使用者、管理者、投資者、債權(quán)人的合法權(quán)益。”劉小明說。

　　高杲表示，國家發(fā)改委將抓緊啟動2020年的國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大項目的建設(shè)工作。在疫情防控中，這項工作的必要性、迫切性都更加凸顯。

　　如何保障大貨車司機收入? 不讓貨車司機成為免費通行紅利的“局外人”

　　疫情以來，減免出租車“份子錢”，保障大貨車司機的收入等問題很受社會關(guān)注。

　　劉小明表示，交通運輸部會同有關(guān)部門，按照國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)要求，正在抓緊推進政策的落實。

　　劉小明介紹，交通運輸部梳理了北京、浙江、武漢、深圳等地支持企業(yè)和駕駛員共渡難關(guān)的典型經(jīng)驗做法，指導(dǎo)各地交通運輸部門研究制定支持出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，合理調(diào)整出租汽車相關(guān)的費用，鼓勵采取階段性減免“份子錢”等措施，切實維護出租汽車駕駛員的合法權(quán)益。

　　今年春節(jié)的收費公路免費通行政策延了三次，第三次延續(xù)是從2月17日開始的，免費的車輛范圍也從原來的7座及以下的小客車擴展到所有的車輛。

　　劉小明說，全國高速免收通行費政策確實給復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控創(chuàng)造了條件，同時也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實際的困難和挑戰(zhàn)。

　　同時，劉小明表示，免費通行政策是一件利國利民的好事，對生產(chǎn)制造業(yè)、運輸企業(yè)、流通環(huán)節(jié)、消費者等產(chǎn)業(yè)鏈各個方面都帶來了好處。按照目前的交通量，每天大概減免了15億左右的通行費。

　　“我們希望各有關(guān)方面，包括辛勤奮斗的貨運司機朋友，也能共享到這項政策的紅利。我們不希望免費的‘蛋糕’被運價的降低把司機的紅利給吃掉了，也就是說，不要讓貨車司機成為免費通行紅利的‘局外人’”劉小明強調(diào)。

　　快遞何時能夠及時收到? 3月中旬湖北以外全網(wǎng)快遞恢復(fù)正常

　　劉君表示，在疫情期間，郵件快件的時效不能有效保證有幾方面現(xiàn)實原因。如：產(chǎn)能恢復(fù)區(qū)域不夠平衡，部分社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)管控比較嚴格，快遞小哥無法正常的進行投遞，部分電商的上游中小企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)也不平衡等。

　　劉君表示，下一步，國家郵政局將繼續(xù)做好郵政快遞在疫情服務(wù)保障方面的支撐作用。保持防疫物資運輸寄遞“綠色通道”的暢通無阻，為疫情防控一線及時高效地配送所需的物資。同時，要優(yōu)先承接封閉管理區(qū)域居民基本生活物資的配送，集中力量開展農(nóng)副產(chǎn)品進城的寄遞服務(wù)，助力解決農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)滯銷的問題。因為農(nóng)產(chǎn)品有保存時限的問題，現(xiàn)在疫情對農(nóng)產(chǎn)品進城影響比較大，最近我們重點是打通這方面的堵點，暢通循環(huán)渠道。

　　劉君進一步表示，國家郵政局還將同時全力推動行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。繼續(xù)分階段推進落實快遞業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，根據(jù)市場需求情況不斷提高產(chǎn)能的水平。

　　“現(xiàn)在我們初步預(yù)測，到3月中旬，除湖北以外，全網(wǎng)基本能恢復(fù)到常態(tài)。”劉君說。

　　是否會對交通運輸領(lǐng)域全年固定資產(chǎn)投資有影響？力爭完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)

　　劉小明介紹，截止到3月5日，鐵路在建項目的復(fù)工率已經(jīng)達到77.8%，公路、水路的總投資10億元以上的在建項目復(fù)工率達到68.2%，民航機場建設(shè)項目的復(fù)工率達到59.2%，復(fù)工形勢積極向好。

　　劉小明表示，3月3日，交通運輸部印發(fā)了通知，就進一步做好公路水運工程疫情防控、有序精準推動復(fù)工開工作出了全面的部署。交通運輸部按照黨中央國務(wù)院的決策部署，分區(qū)分級、精準有序的推動在建和新開工項目建設(shè)，力爭完成全年固定資產(chǎn)投資的任務(wù)。下一步要加快啟動一批新的項目，一方面要組織實施好“十三五”規(guī)劃里的備選項目，同時要提前啟動一批支持和支撐國家戰(zhàn)略實施的符合十四五規(guī)劃方向的建設(shè)項目。并加快前期工作，加快審查審批，加快招標工作，加快開工建設(shè)，盡快做好施工的準備，應(yīng)開盡開，能開的快開。

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