復工潮真的來了！這些城市復工大松綁，大幅簡化審批程序！給錢、包車、包機…各地硬核"搶人"輪番上陣

　　　復工潮真的來了。

　　時間不等人，為了搶回因疫情耽誤的1個月，幫助企業盡快復工復產，前幾日就爆出了江浙等地包車“搶人”。近日，廣東省內包括深圳、佛山、中山、江門等地區也陸續給企業復工“松綁”，廢除超出防疫必要和不切實際的復工條件與要求。

　　具體而言，2月20日廣東省江門市宣布，全面取消企業復工復產的審批；2月19日，深圳市一改此前“先核查后復工”，開啟“先復工后核查”模式；佛山市出臺指導意見稱“企業復工復產無需批準、無需簽訂承諾書”；中山市表示將當好服務企業“店小二”，企業復工復產無需備案審批；成都市也調整防控措施，企業復工無需審批。

　　國金證券(600109,股吧)宏觀行業分析報告認為，根據當前的政策基調，在“防控疫情”和“穩定經濟”兩手抓的平衡中，“穩定經濟”的成份正在變得越來越重要。因此，預計隨著疫情逐漸得到有效控制，政府對復工的管制、對居民出行的限制也將開始出現放松。

　　復工“松綁”進行時

　　隨著疫情防控形勢的好轉，一手抓防疫，一手抓復產復工，成為當下各地政府緊迫的任務。

　　2月17日，一則《瀘州市江陽區疫情防控期間企業復工復產申請表》在互聯網上廣為流傳。這張某企業的復工申請表上，被密密麻麻地蓋上了來自環保、應急管理等多部門8個鮮紅的印章。這份企業復工申請表被外界質疑，企業想復工要輾轉跑這么多政府部門折騰？

　　2月17日下午，瀘州市江陽區新型冠狀肺炎疫情防控指揮部發布了一則《情況說明》進行回應稱，該區已簡化當地企業復工程序，取消了審簽備案程序。

　　除了備受關注的瀘州，珠三角制造業重鎮佛山、中山、深圳和江門等地也在陸續簡化企業復工手續。2月20日廣東省江門市宣布，全面取消企業復工復產的審批、無需簽訂承諾書，不得變相推遲企業復工時間，不得在國家、省、市的要求外層層加碼。

　　據南方日報報道，2月19日，深圳南山區企業收到政府最新通知，若企業不屬于電影院、卡拉OK、酒吧等娛樂業企業，會議、展覽業等人員相對集聚、工作環境相對密閉的企業，即可先行復工，不再需要審批。

　　這意味著，深圳不少地區企業復工從此前的先政府主管部門審批合格再復工，變更為先行復工，政府后續再組織工作人員上門核查。

　　而在約半個月前2月5日，南山區新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室發布通知，2月9日24時后，全區各類企業復產復工，要在具備防控機制到位、員工排查到位、設施物資到位、內部管理到位等條件的前提下，至少提前3日向區相關部門或街道辦報備。

　　深圳市其他區也情況類似。券商中國記者從相關企業獲得的2月6日深圳福田區相關街道發布的《企業復產復工程序指引》顯示，企業要復工需要填寫《企業復產復工備案表》、《企業疫情防控承諾書》，企業材料齊備后，相關街道辦5日內組織現場核查，核查符合條件，出具備案意見并蓋章，企業方可開工。

　　深圳市羅湖區也公布消息稱，除人員聚集風險較大的旅游休閑、桑拿按摩等之外的一般企業，可先行復工復產，無需等待審核或批準。

　　記者注意到，珠三角制造業重鎮——佛山市在疫情防控基礎上，出臺推動企業復工復產“指導意見十條”，明確企業復工復產無需審批，進一步解決企業在復工復產過程中面臨的員工返崗、交通運輸物流、產業鏈供應鏈協調運行、資金和運營成本等突出問題。

　　此前2月1日，中山曾宣布企業要復工，需要至少提前2天向所在鎮區疫情防控指揮部備案相關材料。2月17日開始，中山市政府全面取消企業復工核實備案審批，改由企業備案承諾即可。

　　2月19日下午，成都市發布《關于調整部分已發布指揮部通告有關內容的通知》，包括原暫停的省際客運班線和包車，將有序恢復和企業復工，不再需行業主管部門審批等內容。

　　溫州數萬崗位“等人” 獎勵老鄉“以工帶工”。新華社記者從浙江省溫州市20日舉行的新聞發布會獲悉，面對當前用工難、招工難問題，人社部門發動企業提供崗位4.6萬余個，其中有2.5萬余個緊急用工崗位。同時，當地將以補貼、獎勵等形式，對企業、中介機構或老員工參與招工進行鼓勵。

　　此外，據安徽日報，從2月21日起，黃山市受新冠肺炎疫情影響暫時關閉的49家54處A級旅游景區，采取分類分步方式有序恢復開放，其中首批23處A級景區率先恢復開放。

　　給錢、包車、包機“搶人大戰”

　　復工潮開始浩浩蕩蕩。

　　為使外省員工盡快返崗復工，多地紛紛開啟搶人大戰，“硬核”操作不斷在各地花式上演。

　　據券商中國記者梳理，除了給企業復工復產發大禮包的浙江義烏，2月17日，杭州市對外來就業人員集中的貴州、四川等部分省市，向鐵路部門申請開行外地復工人員專列，以滿足企業復工的用工需求，降低返程運輸的疫情傳播風險，政府對沒錢租房屋住的企業員工給予每人500元的租房補貼。

　　2月18日，福州市出臺“重磅”政策：針對云南、貴州、甘肅等外省員工開通復工返崗的包機包專列，以確保福州市企業及時復工復產。包機包專列擬由福州航空、高鐵G1904承運，員工凡在福州市復工企業就業一律免費乘坐。

　　除了包車包機，給予復工復產企業和員工補貼幾乎成為各地常規性操作。

　　廣東省中山市2月18日出臺新規，對積極復工復產且落實好疫情防控措施的合格企業，在2020年2月28日前復工復產的，對已上班員工按照300元/人的標準予以一次性補貼，中山市相關區級政府還在上述基礎上再給予1000元/人補貼。

　　此外，為了解決企業用工荒，中山直接到村里對口接人，中山市人社局派出工作組到云南，前往昭通等地，將120名務工人員包車接回中山。

　　2月20日，湖南省湘潭市也發布復工復產穩就業意見，對在2月29日前復產復工到崗率達到80%以上的合格企業，給予按到崗人數給予企業每人防疫檢測、防疫物資和交通補貼合計300元。

　　業內分析人士認為，各地政府陸續出臺的硬核復工措施，能夠一定程度上緩解當地的“用工荒”，使企業能夠早日復工，地方經濟早日邁上正軌。

　　國金證券宏觀行業聯合專題報告預計，2月17日當周對出行限制不再出現進一步嚴厲的舉措，2月24日當周開始逐步放松出行和商業活動限制，3月中旬出行和商業活動恢復至正常水平的60%，4月初基本取消限制出行和恢復80%的服務業活動。

　　

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