2020年，買房就應該看這10個城市！

　　近日，《求是》雜志發表一篇重要文章《推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局》。

　　畢竟是老大的發言，聽是很有必要的，而且相比于各家對于明年形勢的預測，官家的話還是更管用些的。

　　于是，我們在文章里看到了10個城市的名字，這些城市究竟發生了什么？

　　今天，我們就一起來看看。

　　.01選出10名“三好學生”

　　“北京、上海、廣州、深圳等特大城市發展優勢不斷增強，杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安等大城市發展勢頭較好，形成推動高質量發展的區域增長極。”

　　文章中表揚了北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、武漢、鄭州、成都和西安這10個城市。

　　并分別給予它們“發展優勢不斷增強”、“發展勢頭較好”、“形成推動高質量發展的區域增長極”的褒獎。

　　這些城市就好像被老師點名表揚的“三好學生”，并且還號召大家向它們學習。

　　對于這10個城市來說，這無疑是一種肯定，對它們過去所做努力的肯定，也是對今后繼續干下去的支持。

　　對于我們來說，我們也望見了今后經濟發展的重心和方向。明年，我們自然要多多關注這10個城市。

　　.02經濟是成績單

　　好學生的第一個評判標準是成績，對于城市來說，就是經濟發展水平。

　　正所謂經濟基礎決定上層建筑，沒有強硬的經濟實力，怎么好意思說自己是“大哥”。窮的響叮當，“小弟”們也不會跟你混。

　　在前三季度重點城市的GDP排名中，我們也確實看到了這10個城市的名字。

　　其中上海、北京、深圳、廣州、成都、武漢、杭州、南京這8個城市前三季度的GDP都超過了1萬億元。

8050.7億元和6372.92億元的GDP。 　　同時我們還發現，除了直轄市外的8個城市，GDP增速也超過了所在省份的增速，帶頭“大哥”名副其實。

　　其實說到底，這些城市并非只有經濟的黃袍加身，而全都是名正言順、上頭“欽點”的領軍之將。

　　北京、上海、廣州、武漢、鄭州、成都、西安是國家中心城市，杭州和南京是省會城市、長三角重點城市。

　　深圳就更不必說了，“經濟特區”、“先行示范區”，改革開放以來光是頭銜就領到手軟。

　　有這些光環圍繞，想低調都難，余下城市只能紛紛看齊。

　　.03人口是動力

　　21世紀什么最重要？人才。

　　深諳城市發展的要義，這10個城市都是“搶人大戰”的種子選手，紛紛發布了積極的人才政策：

　　今年以來，杭州為了吸引和留住人才，一次又一次放寬落戶限制；南京為人才購房開辟了優先通道；武漢允許人才拖家帶口，家人隨遷落戶；

　　成都早在2年前就有“人才新政21條”，如今高新區人才還能領取額外獎勵；

　　鄭州租賃即可落戶，西安本科落戶無視年齡。

　　一線城市北上廣深雖是頂流，自帶流量，但也向人才拋出了橄欖枝。

　　這不，廣州南沙就放開人才購房限制，深圳也在積極解決“深漂”住房的問題。

　　北京、上海因為定位和資源的原因需要控制人口，但仍以部分地區作為發展重點，吸引人才進入。

　　于是，有7個城市成功擠進今年前三季度全國求職需求熱門城市TOP10榜單中，分別是北京、深圳、廣州、上海、成都、杭州、武漢。

　　人才的涌入不斷給這些城市輸送新鮮的血液，使這些城市有了非常強的集聚能力和發展動力。

　　.04投資、消費有實力

　　光有人還不行，能為城市創造價值才是王道。

　　而這10個城市拉動國民經濟的“馬車”，是否有充足的馬力呢？咱們還需要拉出來溜溜。

　　首先，城市化是一個重要的參考指標，它暗示著城市建設究竟到了什么地步，投資有多大的規模。

　　截止2017年，發達國家德國城市化率為77.26%。如果參照德國，深圳、上海、北京、廣州、南京、武漢、杭州的城市化率已經完全是一個發達國家的水平。

　　而西安、鄭州、成都的城市化也并不落后，都達到了73%以上。

　　如果說起數字沒有感覺，我們可以看看這些城市在建設鐵路和舊改方面的投入。

　　翻開過去的舊照片，看看在過去幾年，你所在的城市有多少鐵路建成、通車，有多少城中村被拆遷，有多少房地產拔地而起。

　　這些都是來自各界的投資，每一筆都是極大的資金投入。

　　其次，我們還可以參照居民們的消費，這也能聚少成多。同時，還能反應當地居民的消費能力和資金流量。

　　毫無懸念，這10個城市排名依舊靠前，最差的鄭州也是中游偏上的成績。

　　投資和消費力弱的地區，就難以組織生產建設，城市也必然不會發展。

　　很明顯，這10座城市并非如此不求上進，反而一馬當先。

.05樓市表現如何

　　說到這里，就又回到我們最關心的問題，這些城市的房價是漲還是跌？值得投資嗎？

　　先來看看昨天剛出爐的70城數據中，它們的表現。

　　11月新房價格10城清一色同比增長，成都、西安、武漢漲幅最高，超過10%。

　　二手房方面，有的城市同比上升，有的城市下降，但升降幅都不明顯，漲幅最大深圳6.4%，降幅最大鄭州2.6%。

　　雖然10城房價有差異，但都還是比較穩定的，不會有大漲，更不會有大跌。

　　樓市步入穩定期，想要房價大漲基本上是很難實現了，但如果想求穩，那么這幾個城市是不錯的選擇。

　　下面，附上文章全文：

　　推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局習近平

　　當前我國區域經濟發展出現一些新情況新問題，要研究在國內外發展環境變化中，現有區域政策哪些要堅持、哪些應調整。要面向第二個百年目標，作些戰略性考慮。

　　一、正確認識當前區域經濟發展新形勢

　　我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發展從來都是一個重大問題。

　　新中國成立后，我國生產力布局經歷過幾次重大調整。“一五”時期，蘇聯援建的156項重點工程，有70%以上布局在北方，其中東北占了54項。后來，毛澤東同志在《論十大關系》中提出正確處理沿海工業和內地工業的關系，20世紀60年代中期開展“三線”建設。改革開放以后，我們實施了設立經濟特區、開放沿海城市等一系列重大舉措。20世紀90年代中后期以來，我們在繼續鼓勵東部地區率先發展的同時，相繼作出實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大戰略決策。黨的十八大以來，黨中央提出了京津冀協同發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等新的區域發展戰略。下一步，我們還要研究黃河流域生態保護和高質量發展問題。

　　當前，我國區域發展形勢是好的，同時出現了一些值得關注的新情況新問題。一是區域經濟發展分化態勢明顯。長三角、珠三角等地區已初步走上高質量發展軌道，一些北方省份增長放緩，全國經濟重心進一步南移。2018年，北方地區經濟總量占全國的比重為38.5%，比2012年下降4.3個百分點。各板塊內部也出現明顯分化，有的省份內部也有分化現象。二是發展動力極化現象日益突出。經濟和人口向大城市及城市群集聚的趨勢比較明顯。北京、上海、廣州、深圳等特大城市發展優勢不斷增強，杭州、南京、武漢、鄭州、成都、西安等大城市發展勢頭較好，形成推動高質量發展的區域增長極。三是部分區域發展面臨較大困難。東北地區、西北地區發展相對滯后。2012年至2018年，東北地區經濟總量占全國的比重從8.7%下降到6.2%，常住人口減少137萬，多數是年輕人和科技人才。一些城市特別是資源枯竭型城市、傳統工礦區城市發展活力不足。

　　總的來看，我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。我們必須適應新形勢，謀劃區域協調發展新思路。

　　二、新形勢下促進區域協調發展的思路

　　新形勢下促進區域協調發展，總的思路是：按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系，發揮各地區比較優勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創新發展動力，加快構建高質量發展的動力系統，增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，對區域協調發展提出了新的要求。不能簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平，而是要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子。要形成幾個能夠帶動全國高質量發展的新動力(310328)源，特別是京津冀、長三角、珠三角三大地區，以及一些重要城市群。不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡。這是區域協調發展的辯證法。

　　第一，尊重客觀規律。產業和人口向優勢區域集中，形成以城市群為主要形態的增長動力源(600405,股吧)，進而帶動經濟總體效率提升，這是經濟規律。要破除資源流動障礙，使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生產要素自由流動并向優勢地區集中，提高資源配置效率。當然，北京、上海等特大城市要根據資源條件和功能定位合理管控人口規模。

　　第二，發揮比較優勢。經濟發展條件好的地區要承載更多產業和人口，發揮價值創造作用。生態功能強的地區要得到有效保護，創造更多生態產品。要考慮國家安全因素，增強邊疆地區發展能力，使之有一定的人口和經濟支撐，以促進民族團結和邊疆穩定。

　　第三，完善空間治理。要完善和落實主體功能區戰略，細化主體功能區劃分，按照主體功能定位劃分政策單元，對重點開發地區、生態脆弱地區、能源資源地區等制定差異化政策，分類精準施策，推動形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局。

　　第四，保障民生底線。區域協調發展的基本要求是實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡。要完善土地、戶籍、轉移支付等配套政策，提高城市群承載能力，促進遷移人口穩定落戶。促進遷移人口落戶要克服形式主義，真抓實干，保證遷得出、落得下。要確保承擔安全、生態等戰略功能的區域基本公共服務均等化。

　　三、促進區域協調發展的主要舉措

　　要從多方面健全區域協調發展新機制，抓緊實施有關政策措施。

　　第一，形成全國統一開放、競爭有序的商品和要素市場。要實施全國統一的市場準入負面清單制度，消除歧視性、隱蔽性的區域市場壁壘，打破行政性壟斷，堅決破除地方保護主義。除中央已有明確政策規定之外，全面放寬城市落戶條件，完善配套政策，打破阻礙勞動力流動的不合理壁壘，促進人力資源優化配置。要健全市場一體化發展機制，深化區域合作機制，加強區域間基礎設施、環保、產業等方面的合作。

　　第二，盡快實現養老保險全國統籌。養老保險全國統籌對維護全國統一大市場、促進企業間公平競爭和勞動力自由流動具有重要意義。要在確保2020年省級基金統收統支的基礎上，加快養老保險全國統籌進度，在全國范圍內實現制度統一和區域間互助共濟。

　　第三，改革土地管理制度。要加快改革土地管理制度，建設用地資源向中心城市和重點城市群傾斜。在國土空間規劃、農村土地確權頒證基本完成的前提下，城鄉建設用地供應指標使用應更多由省級政府統籌負責。要使優勢地區有更大發展空間。

　　第四，完善能源消費雙控制度。能源消費總量和強度雙控制度對節約能源資源、打好污染防治攻堅戰發揮了積極作用。但是，目前有10多個省份提出難以完成“十三五”能耗總量指標。這個問題要認真研究，既要盡力而為，又要實事求是。對于能耗強度達標而發展較快的地區，能源消費總量控制要有適當彈性。

　　第五，全面建立生態補償制度。要健全區際利益補償機制，形成受益者付費、保護者得到合理補償的良性局面。要健全縱向生態補償機制，加大對森林、草原、濕地和重點生態功能區的轉移支付力度。要推廣新安江水環境補償試點經驗，鼓勵流域上下游之間開展資金、產業、人才等多種補償。要建立健全市場化、多元化生態補償機制，在長江流域開展生態產品價值實現機制試點。

　　第六，完善財政轉移支付制度。要完善財政體制，合理確定中央支出占整個支出的比重。要對重點生態功能區、農產品(000061,股吧)主產區、困難地區提供有效轉移支付。基本公共服務要同常住人口建立掛鉤機制，由常住地供給。要運用信息化手段建設便捷高效的公共服務平臺，方便全國范圍內人員流動。

　　四、關于推動東北全方位振興

　　東北地區是我國重要的工農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要。黨的十八大以來，我先后到東北調研5次，2次召開專題座談會。下一步，特別是“十四五”時期，要有新的戰略性舉措，推動東北地區實現全面振興。

　　東北地區建設現代化經濟體系具備很好的基礎條件，全面振興不是把已經衰敗的產業和企業硬扶持起來，而是要有效整合資源，主動調整經濟結構，形成新的均衡發展的產業結構。要加強傳統制造業技術改造，善于揚長補短，發展新技術、新業態、新模式，培育健康養老、旅游休閑、文化娛樂等新增長點。要促進資源枯竭地區轉型發展，加快培育接續替代產業，延長產業鏈條。要加大創新投入，為產業多元化發展提供新動力。

　　東北地區國有經濟比重較高，要以改革為突破口，加快國有企業改革，讓老企業煥發新活力。要打造對外開放新前沿，多吸引跨國企業到東北投資。開放方面國家可以給一些政策，但更重要的還是靠東北地區自己轉變觀念、大膽去闖。要加快轉變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置，強化事中事后監管，給市場發育創造條件。要支持和愛護本地和外來企業成長，弘揚優秀企業家精神。東北振興的關鍵是人才，要研究更具吸引力的措施，使沈陽、大連、長春、哈爾濱等重要城市成為投資興業的熱土。要加強對領導干部的正向激勵，樹立鮮明用人導向，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。

　　

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