堅持“三個聚焦”發揮“三個作用” 推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展

　　北京市司法局把掃黑除惡專項斗爭作為司法行政系統重大政治責任和重要政治任務，作為司法行政工作主線、部門主責和系統主業，作為落實司法為民的檢驗標準和考核內容來抓，堅持標本兼治、綜合治理，聚焦線索摸排、行業監管和法治宣傳等三個重點領域全面發力，較好地發揮了掃黑除惡“線索庫”、案件審理“保障團”和宣傳發動“助推器”的作用。

　　一是聚焦“清倉見底”加強深挖徹查，發揮了掃黑除惡“線索庫”的作用。組織監獄各監所召開所管人員專項斗爭全體大會210余次，截至5月底共收集、轉遞所管人員坦白檢舉線索351條，其中涉黑涉惡違法犯罪及“保護傘”線索18條、涉黨員干部和監察對象問題線索21條、涉槍涉爆違法犯罪線索82條，根據線索公安機關已起獲各類槍支10支（套）；在“兩類”人員中開展涉黑涉惡警示教育活動和坦白檢舉活動，引導他們主動交代提供犯罪線索或揭發檢舉涉黑涉惡罪活動。截至5月底，全市各區共對“兩類”人員開展排查160620人次，入戶走訪40556人次，個別談話教育25229人次，篩查出涉黑涉惡社區服刑人員2名；配合社區、村“兩委”換屆做好資格聯審工作，對社區矯正人員、刑滿釋放五年內的人員和強戒人員聯審819次，從“兩委”人選中排查排除91人。

　　二是聚焦高效服務加強行業監管，發揮了案件審理“保障團”的作用。組織全市100余家律師事務所的160名律師代理涉黑涉惡案件，成立業務指導組，圍繞代理重大敏感疑難案件進行15場、300余人次的業務培訓。截至5月底，報告備案涉黑涉惡案件共368件，涉及本市35件、外省市333件，跨湖北、山東、遼寧等20多個省區市，實現了“四個全覆蓋”的工作目標，即報備登記全覆蓋、請示報告全覆蓋、監督管理全覆蓋、業務指導全覆蓋；為提高公證行業的專業化、規范化水平，制定了《公證重大事項請示報告制度》等20余項規章制度，指導公證機構建立業務審批、檔案管理、財務審計等20余項制度，指導市公證協會出臺《北京市公證協會執業紀律處分辦法》等5個行業管理規范；在查處“套路貸”公證案件中注重線索摸排，先后向市公安局、西城公安分局、朝陽公安分局等辦案機關移交涉黑涉惡問題線索72條，公證員涉嫌犯罪線索2件，配合公安機關調取公證卷宗238件次。

　　三是聚焦行動自覺加強法治宣傳，發揮了宣傳發動“助推器”的作用。圍繞增強社會支持參與掃黑除惡的自覺性，將掃黑除惡專項斗爭作為法治宣傳重點內容，列入《2019年北京市普法依法治理工作要點》，納入法治宣傳考核指標體系；結合民主法治示范村（社區）創建加強掃黑除惡法治宣傳，將法治文藝大賽中符合基層需求的優秀作品集中組織巡回展演，提高重點地區和農村地區對掃黑除惡的知曉度和參與度；在首都法宣網、“北京普法”微信微博公眾號等平臺開設“掃黑除惡”專欄，及時推送相關政策、工作動態和各地經驗，開展系列專題宣傳活動，推送新媒體信息533條，直接參與活動人群達827.1萬人次，凝聚了社會各界積極參與和支持掃黑除惡專項斗爭的行動和力量。