中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)邢煒：當(dāng)下促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該提到同樣的位置

　　和訊網(wǎng)消息 2019年5月25-26日，以“金融供給側(cè)改革與開放”為主題的2019清華五道口全球金融論壇在北京召開，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)邢煒表示，銀保監(jiān)會(huì)的主基調(diào)就是防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增強(qiáng)、強(qiáng)內(nèi)控、嚴(yán)監(jiān)管。但在現(xiàn)在的外部環(huán)境下，促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該提到同樣的位置，是同樣重要的位置。

　　以下為邢煒演講全文：

　　邢煒：各位老師、同學(xué)們，大家上午好，我今天和大家一樣，集中享受了一上午的對(duì)于現(xiàn)代金融最新研究成果的盛宴。

　　我也沒做PPT，現(xiàn)場(chǎng)談一點(diǎn)感受。針對(duì)中國(guó)《2019中國(guó)金融政策報(bào)告》，我認(rèn)為經(jīng)過了若干年，我們通過政策報(bào)告對(duì)上一年度的經(jīng)濟(jì)、金融的情況和政策進(jìn)行梳理、分析、判斷，這是一項(xiàng)很有意義的事情。這個(gè)報(bào)告在國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)說是有一定的權(quán)威性，是中外讀者了解中國(guó)金融的一個(gè)窗口。報(bào)告同時(shí)是中英文版，也是國(guó)際上研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展演變的一個(gè)重要的參考。這個(gè)報(bào)告里面有主題報(bào)告，有重點(diǎn)的專題文章，也有金融改革的動(dòng)態(tài)，我認(rèn)為也是權(quán)威的中國(guó)金融發(fā)展的歷史記錄。

　　我剛才說這是很有意義的一件事情，在接下來堅(jiān)持下去的話，我同時(shí)認(rèn)為它也是我們對(duì)于以后系統(tǒng)性的研究中國(guó)金融的一個(gè)很重要的基本的參考書。我稍微圍繞報(bào)告談一點(diǎn)目前金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的情況，談一點(diǎn)感受。

　　現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)，尤其在最近一年多以來每一個(gè)論壇場(chǎng)合都離不開貿(mào)易戰(zhàn)的概念，今天上午郭樹清主席的演講稿，我認(rèn)為是最近對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)梳理的最權(quán)威的一個(gè)報(bào)告之一，這個(gè)報(bào)告直面了很多敏感的問題，而且做了比較有邏輯的說明，我覺得是很有權(quán)威性的。

　　具體問題不多講，問題是如何頂住下行的壓力？確實(shí)需要我們出更多實(shí)招，促使經(jīng)濟(jì)韌性能夠體現(xiàn)。今年克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告里面強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)，貨幣政策方面不多講。包括對(duì)接下來可能的風(fēng)險(xiǎn)，比較早的強(qiáng)調(diào)了就業(yè)優(yōu)先政策。現(xiàn)在形勢(shì)的變化印證了這一點(diǎn)，確實(shí)到了要守住不發(fā)生大規(guī)模失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)底線的時(shí)候，目前對(duì)于銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的總體評(píng)價(jià)，運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力有所增強(qiáng)。同時(shí)金融自身結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說也在持續(xù)優(yōu)化，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大，對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，尤其對(duì)小微企業(yè)的貸款增長(zhǎng)幅度還是比較大的。今年一季度增長(zhǎng)24.7%。保險(xiǎn)一季度的保費(fèi)增長(zhǎng)幅度是15.89%，總資產(chǎn)15萬(wàn)億。保險(xiǎn)資金余額超過了17萬(wàn)億。銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于2019年進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的通知，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)投資于民營(yíng)企業(yè)債券融資工具，保險(xiǎn)資金也有新的動(dòng)作，比如說關(guān)于保險(xiǎn)資金參與信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具和信用業(yè)務(wù)。研究拓展比例，當(dāng)然現(xiàn)在公布的結(jié)果是擴(kuò)展范圍，比如支持科創(chuàng)版。在本周內(nèi)國(guó)務(wù)院開會(huì)支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設(shè)立資管產(chǎn)品，允許保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金參與投資。

　　銀保監(jiān)會(huì)的主基調(diào)就是防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增強(qiáng)、強(qiáng)內(nèi)控、嚴(yán)監(jiān)管。在現(xiàn)在的外部環(huán)境下，我的觀點(diǎn)是促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該提到同樣的位置，是同樣重要的位置。我們?cè)诜�(wěn)增長(zhǎng)方面，在金融市場(chǎng)開放方面，去年推出了15條開放措施的基礎(chǔ)上，今年又推出12條，推出了27條對(duì)外開放措施。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入也有新的審批，也包括批準(zhǔn)外資養(yǎng)老保險(xiǎn)公司這種新業(yè)務(wù)類型的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　再一個(gè)在緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題上，抓了信貸投放、增量、擴(kuò)面的動(dòng)作。因?yàn)楝F(xiàn)在面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，從一年前開始我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到很大壓力，面對(duì)這些形勢(shì)，我們過去有一句話叫堡壘是最容易從內(nèi)部攻進(jìn)的。現(xiàn)在經(jīng)常說把自己的事情做好，就任憑東西南北風(fēng)了。但是這恰恰是我們金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的問題。

　　總體來講，保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更是處在低層面的，低層次的競(jìng)爭(zhēng)，遠(yuǎn)沒有到高質(zhì)量發(fā)展的階段。這兩年整個(gè)銀保監(jiān)會(huì)在治理市場(chǎng)亂象做了很多動(dòng)作，希望還是把自己的事情做好，這些事情跟貿(mào)易戰(zhàn)沒有關(guān)系，就是把自己的事情做好，最后才能真正做到任爾東西南北風(fēng)，我就發(fā)表這些感想，謝謝大家！

　　根據(jù)嘉賓現(xiàn)場(chǎng)演講整理，未經(jīng)本人審閱