力挺“中國芯” 財政部落實集成電路和軟件產業稅收優惠政策

　　據財政部官網今日公告，依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。產業人士認為，這是繼續鼓勵行業發展和減輕企業負擔的一個政策導向。

　　圖/視覺中國(000681)

　　據財政部官網周三公告，依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。產業人士認為，這是繼續鼓勵行業發展和減輕企業負擔的一個政策導向。

　　集成電路被稱為“現代工業糧食”，是物聯網、大數據、云計算等新一代信息產業的基石。而5G時代的到來，使得集成電路變得越來越重要。5G通信領域最核心的技術除了軟件，就是集成電路。

　　“5G將帶動以集成電路為代表的高科技行業率先成功，極大推進集成電路設備、制造、封裝等產業發展。”中國工業和信息化部總工程師張峰4月23日在上海5G創新發展暨中國聯通(600050)全球產業鏈合作伙伴大會說。

　　當前美國全力打壓中國5G通信設備廠商華為，“（中美）貿易戰似乎越來越顯示出成為一場科技戰爭的跡象。”信安環球投資(Principal global Investors)對此評論到。

　　中美雙方正全方位加快占領以5G為代表的世界新一輪經濟增長的制高點。美國聯邦通信委員會5月20日批準美國兩大移動運營商T-Mobile和斯普林特公司的合并交易，并稱“批準這一合并將有助于美國在全球5G競賽中再次領先。

　　中國集成電路和軟件產業 “只大不強”  政策加大扶持

　　中國當前已經是全球最大集成電路消費市場。2018年，中國進口3121億美元芯片，同比增長19.8%，占全球市場總額的2/3。

　　市場調研機構Gartner 在2019年初曾發布了一份2018年全球前10大芯片買家數據，中國占了四席，分別是華為、聯想、步步高(002251)和小米。這四家中國企業2018年一年支出近600億美元來采購芯片，其中華為最多，支出約211億美元，較2017年增長45%。

　　但是中國集成電路和軟件產業 “只大不強”，相比進口，2018年中國集成電路的出口金額僅為846.4億美元，進出口逆差仍在擴大達到2274.2億美元，同比增長17.47%，核心技術缺乏，產業鏈不完整是主要原因。

　　因此中國政府一方面加大投研力度、鼓勵中國企業發展“中國芯”，另一方面在稅收等政策上對集成電路和軟件產業企業的支持力度也在不斷加大。

　　早在2012年，中國財政部及國家稅務總局便出臺了相關規定，對集成電路生產企業，根據集成電路線寬享受 “兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的稅收優惠政策。

　　此前不久5月8日召開的國務院常務會議上，決定延續集成電路和軟件企業所得稅優惠政策，對集成電路設計和軟件企業繼續實施2011年《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優惠政策。此次財政部的部門文件即是對國務院會議稅收優惠方向的落實。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析認為，現在稅收政策到期了，政策延續后，相應的企業可以繼續享受優惠。主要還是站在鼓勵集成電路發展的角度。整體從設計到生產，全面覆蓋集成電路企業，給予稅收優惠。

　　國內某知名集成電路企業人士告訴21世紀經濟報道記者，今年以來芯片價格持續下跌，對國產芯片來說更是雪上加霜。芯片企業投資體量大，回報周期長，稅收優惠政策對行業企業來說是一個利好。

　　一家無錫的集成電路產業人士認為，這是繼續鼓勵行業發展和減輕企業負擔的一個政策導向。（完）

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