大城市留不住農民工？珠三角出現用工荒，中西部城市持續回流

　　隨著產業轉移和產業轉型升級的加快，農民工的區域分布也發生較大變化，在中西部地區就近就業的人越來越多。

　　國家統計局發布的2018年農民工監測調查報告顯示，2018年農民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人，增長0.6%。農民工增量比上年減少297萬人，總量增速明顯比上年回落1.1個百分點。

　　珠三角減少中西部就近就業增多

　　從地域分布上來看，在東部、東北地區就業的農民工減少，在中西部地區就業的農民工繼續增加。不過即使在沿海地區，也有所區別。

　　從輸入地看，在東部地區就業的農民工15808萬人，比上年減少185萬人，下降1.2%，占農民工總量的54.8%。其中，在京津冀地區就業的農民工2188萬人，比上年減少27萬人，下降1.2%；在長三角地區就業的農民工5452萬人，比上年增加65萬人，增長1.2%；在珠三角地區就業的農民工4536萬人，比上年減少186萬人，下降3.9%。

　　也就是說，東部沿海地區農民工數量的減少主要是在珠三角。珠三角地區就業農民工減少較多，與近年來珠三角地區在用工荒的情況下，制造業也在不斷升級，絕大多數企業積極開展機器換人，以求達到減員增效的目標。

　　中山大學中山大學自貿區綜合研究院副院長林江對第一財經記者分析，除了與機器換人、自動化后對工人的需求減少有關外，隨著珠三角等地土地、勞動力等各種成本的不斷上升，有部分企業轉移到內地或者東南亞地區，留在珠三角的生產規模減小，也就不需要那么多工人。

　　在珠三角減少的同時，中西部就近就業的人數繼續增加。報告顯示，在中部地區就業的農民工6051萬人，比上年增加139萬人，增長2.4%，占農民工總量的21.0%。在西部地區就業的農民工5993萬人，比上年增加239萬人，增長4.2%，占農民工總量的20.8%。

　　就近就業、就近城鎮化也是我國近幾年城鎮化的一個重要方向。隨著沿海產業向中西部轉移，中西部自身的工業化和城鎮化步伐提速，不少地區人口回流十分明顯。

　　例如，在安徽，該省統計局發布的數據顯示，2018年末，全省常住人口6323.6萬人，比上年增加68.8萬人，增長1.1%。2013年，安徽省首次出現外出人口回流現象，此后連年回流，目前安徽省人口遷移已步入“外出人口持續回流”的新時期。

　　安徽省社科院經濟所研究員林斐認為，近年來在長三角城市群打造具有全球影響力的世界級城市群的過程中，安徽深入參與長三角發展分工合作，兩省一市（蘇、浙、滬）的很多產能轉移到安徽，這對安徽經濟的帶動作用十分明顯，進而帶動了不少原先在兩省一市的外出人員回流。

　　表1：農民工的地區分布數據來源：國家統計局

　　月均收入3721元購房者占比19%

　　從年齡段來看，1980年及以后出生的新生代農民工占全國農民工總量的51.5%，比上年提高1.0個百分點；老一代農民工占全國農民工總量的48.5%。在新生代農民工中，“80后”占50.4%；“90后”占43.2%；“00后”占6.4%。

　　從收入來看，2018年農民工月均收入3721元，比上年增加236元，增長6.8%，增速比上年提高0.4個百分點。分行業看，制造業、建筑業、交通運輸倉儲和郵政業收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個百分點；居民服務、修理和其他服務業收入增速與上年持平；批發和零售業、住宿和餐飲業收入增速分別比上年回落0.4和0.8個百分點。

　　居住方面，在進城農民工戶中，購買住房的占19%，與上年持平。其中，購買商品房的占17.4%，與上年持平。租房居住的占61.3%，比上年提高0.3個百分點；單位或雇主提供住房的占12.9%，比上年下降0.4個百分點。

　　在進城農民工戶中，2.9%享受保障性住房，比上年提高0.2個百分點。其中，1.3%租賃公租房，比上年提高0.2個百分點；1.6%自購保障性住房，與上年持平。

　　中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析，由于農民工數量增加了184萬人，因此購有住房的總人數還是增加了。但是購買住房的比例與上年持平，說明了在房價上漲的情況下，進城農民工購房潛力在減小。尤其是農民工購房主要是在三四線城市，加上今年三四線城市棚改目標將大幅度縮減，因此預計接下來三四線城市樓市將明顯降溫。

　　表2：分行業農民工收入數據來源：國家統計局

（責任編輯：唐明梅 ）