“政府應到關鍵時刻才出手”（聚焦兩會·兩會聲音）

全國政協委員劉尚希（圖中）

小微企業融資難如何紓困？金融風險如何化解？這些難題成為很多全國政協委員在2019年全國兩會上建言獻策的方向。近日，全國政協委員、中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希，在政協經濟界別組駐地接受《國際金融報》等媒體記者采訪時，也就上述問題給出了解答。

“金融科技是解決中小微企業融資貴的一個重要途徑”

對小微企業來說，融資難融資貴是跨不去的坎。

在劉尚希看來，針對融資難的問題，金融改革的市場化程度要進一步提升。融資貴的問題與風險定價和信息不對稱有關，可以靠金融科技的發展去解決信息不對稱的問題，現實中已有相關案例。“其實，為小微企業貸款并不像想象中那樣，風險大、收益低。現在通過調研發現，有些地方還是做得相當好”。

對小微企業的貸款規模不大，可能只有幾萬塊錢，對于這樣的貸款可以做到零人工干預，通過智能風控，可以將風險做到完全可控，風險低，效率高，對于金融機構來說也有盈利。“依靠金融科技發力，我覺得是解決中小微企業融資貴的一個重要途徑。”劉尚希說。

劉尚希進一步指出，過去的風險控制主要通過盡職調查、人工分析等，現在通過智能技術算法模型整合大量數據綜合判斷，比人工分析更靠譜。而金融科技是一種綜合性的創新，利用大數據云計算等，依托互聯網解決原有的信息不對稱問題，以往傳統方式的審查成本很高，貸款并不多，要得急，用傳統的方式很難實現。金融科技的發展解決了這些問題，問題是怎么進一步推廣。

“政策扶持中小微企發展，不能妨礙市場的優勝劣汰作用”

目前，為了扶持中小微企業發展，從中央到地方出臺了一系列政策措施。在劉尚希看來，民營企業，尤其是小微企業本來就有脆弱性，尤其是在當前轉型升級的大背景下，更是面臨各種各樣的不確定性。但在進行政策扶持時，要從整體上來扶持，而不是要做到讓每一個企業都活得好。需要把握政策力度，不能妨礙市場的優勝劣汰作用。

“如果政府過多干預就是幫倒忙”

如何防范化解金融風險？

劉尚希表示，金融風險主要是兩個層次：一是微觀風險，一是宏觀風險。對于政府來講，主要是要防范化解宏觀金融風險；微觀風險主要是市場主體金融機構自身的責任，如果微觀風險也要政府去處理，就可能造成過多干預，這樣實際上妨礙了金融機構自身積極創新化解風險的努力。“如果政府過多干預就是幫倒忙”。

“不同層面的金融風險要區分開，不能眉毛胡子一把抓，監管部門在區分方面，從過去的微觀審慎到宏觀審慎也是一個難題，對政府監管部門也是一個考驗。”劉尚希說，應對微觀風險，應該交給市場，交給金融機構，交給市場主體去處理，發揮他們的創造性、積極性和主動性。而宏觀金融風險才是政府應當密切關注的。

“海總是有波浪的，只有巨浪滔天的時候才需要管。”在劉尚希看來，政府更多的是監測，只有到了關鍵的時候才要出手。如果頻繁出手，在情況不明的情況下，可能帶來負面作用。