全國人大代表朱建弟：要將減稅進行到底

　　原標題：全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟：將減稅進行到底

　　證券時報兩會報道組

　　2019年兩會召開以來，減稅仍然是代表委員們關注的熱點話題。

　　全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟在今年兩會提交的議案中提出，需進一步降低增值稅稅率、擴大其抵扣范圍，降低企業所得稅稅率和個人所得稅取得股息紅利部分等。

　　稅制改革涉及百姓、企業和政府的錢袋子，一舉一動都牽動人們神經。從李克強總理在2018年《政府工作報告》提出進一步減輕企業稅負，到個人所得稅法修改至實施，惠民之舉取得了積極成效，各項工作不斷貫徹落實。

　　數據顯示，自2016年“營改增”之后，一系列的優惠、減并稅率政策的出臺，令社會大眾享受到了改革紅利，根據財政部國庫司發布的全國財政收支情況， 2018年1-11月，國內增值稅56672億元，同比增長9.4%，不降反增。

　　當前我國經濟下行壓力加大，實體經濟發展面臨諸多困難，全社會對于進一步加大減稅力度還有許多期盼。

　　朱建弟建議，增值稅由三檔并兩檔，將銷售貨物（實體經濟，如貿易、制造等行業）所對應的16%的稅率取消，減并至10%；服務、金融所對應的6%的稅率降低至5%；并進一步擴大增值稅的抵扣范圍，將利息支出、工資薪金納入抵扣范圍，擴大退還增值稅期末留抵稅額的行業，以降低實體經濟的稅負壓力。

　　針對企業所得稅部分，朱建弟認為，為讓更多企業降低稅負，建議將現行企業所得稅稅率25%降至20%~22%；將高新技術企業的稅率從15%降至10%，并增加高新技術企業轉讓自行研發技術、收取特許權使用費等與高新技術相關的收入減半征收，其他不屬于高新技術收入的按25%（提議20%~22%）稅率征收。

　　個人所得稅作為第三大稅種，對保障和改善民生、實現社會公平正義具有重要意義，也與百姓的幸福感和獲得感休戚相關。

　　2018年個人所得稅法進行了第七次修訂，修訂后的新個稅主要對工資、薪酬等綜合所得部分做出了改革，但對投資收益、股息紅利分配、財產轉讓等納稅事項并未做出大的改動。

　　按照現行規定，個人投資法人企業稅負仍是較高，取得股息紅利的實際所得稅稅負率為40%（包括企業所得稅25%、個人所得稅20%）。

　　對此，朱建弟建議，將個人投資法人企業的投資收益所得稅率降低至15%，實際稅負率降為36.25%；將個人投資工業制造4.0企業、高新技術企業的投資收益所得降低至10%，實際稅負率降為32.50%，同時對個人非貨幣性資產投資，亦可享受遞延納稅的稅收優惠。